A GESTÃO DE PESSOAS

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Ciência política, história, antropologia cultural, sociologia, psicologia social, economia e outras disciplinas. É desses campos que derivam os conteúdos básicos do curso de administração pública, ela é formada por diferentes campos de conhecimentos. (Reginaldo Souza Santos, 2001).

Isto exemplifica que a administração pública se configura como uma área de convergência entre campos. As políticas públicas passaram a incluir a administração pública como disciplina, ou seja, a Administração Pública passa a ser vista como esfera de conhecimento que traspassa à ciência política, a administração, a economia, sociologia, estas disciplinas emprestam à administração pública as bases teóricas e os instrumentos.

3. A partir da leitura do texto de Marcelo Douglas, qual é a relação entre a Administração Pública, Poder e Democracia?

Marcelo discute em seu artigo sobre o tema democracia, crescimento burocrático relacionando diretamente com a administração pública. Para uma melhor compreensão das inúmeras transformações que marcaram a história da administração publica, é importante estabelecer a sua relação com o regime democrático.

4. Quais são as principais distinções entre a Administração e a Administração Pública, a partir do texto de Bresser?

Bresser coloca um grande distanciamento entre os termos Administração de Empresas e a Administração Pública, apresentando focos e objetivos diferentes.

Segundo Luiz Carlos Bresser Pereira, administração Pública é sinônimo de aparelho ou de organização de Estado, além de ser considerada uma disciplina e uma área de estudos, estando mais próxima da ciência política ou do direito, visa o bem público, ou seja, tem como público alvo o cidadão. Já a administração de empresas visa à expansão e o lucro em benefício de seus proprietários, tendo propósitos mais particulares, visando o desenvolvimento da organização e o benefício de pessoas específicas, isto é, uma organização de recursos materiais, financeiros, humanos e tecnológicos, designado a produzir um bem ou prestar um serviço para, em geral, obter um ganho econômico.

Enquanto as empresas privadas competem ao mercado (prezam pela satisfação com o cliente gerando competitividade) e aos os negócios, as empresas públicas são monopolistas.

Bresser ressalta “para formar o administrador público não basta ensinar-lhe estratégias e métodos de gestão e controle, além de métodos quantitativos de administração e tomada de decisões. É preciso ter uma compreensão ampla da instituição normativa e organizacional que realiza essa coordenação. Ou seja, do estado, das teorias que buscam explicá-lo e relacioná-lo com a sociedade.”.

A administração publica obtém recursos para funcionamento da organização através dos recursos derivados de tributos (impostos, contribuições e taxas) e o seu método de controle de desempenho se baseia no controle político, por meio de eleições, totalmente diferente da administração privada, que o meio de aquisição de bens é pela receita de pagamento feito pelos clientes da empresa em troca da prestação de um serviço ou por adquirir um produto, e o seu mecanismo de controle de desempenho é controlado pelo mercado em geral, através da concorrência com outras organizações.

“Mais do que um processo de tomada de decisões, a administração pública é uma parte constitutiva do estado; a administração de empresas é apenas um processo. E, enquanto processos, seus objetivos ou critérios de excelência são muito diferentes”. (Pereira, Luiz Carlos Bresser,2010).

5. Explique a relação entre Política e Administração Pública, a partir do artigo de Reginaldo Santos.

Administração Política é a ação de gerir as relações sociais no processo de execução do projeto nação (sob o comando do Estado com o poder politico e econômico) Santos (2001).

Em Busca da Apreensão de um Conceito para Administração Política, Santos

(2001) descreve um parecer histórico do campo da Administração como intuito de formular a sua Teoria da Administração Política do Desenvolvimento.

“ Do ponto de vista do enquadramento científico, a administração é um campo disciplinar inteiramente indefinido, seja porque os estudiosos pouco se importam com

isso, seja porque quando alguma importância é dada o é de forma equivocada, principalmente

no que diz respeito ao seu objeto”(p.61).

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

FARAH, Marta Ferreira Santos. Administração Pública e Política Pública. Revista de Administração Pública, v. 45, p. 813-836, 2011.

PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Administração pública e de