O SERVIÇO SOCIAL COMO INSTRUMENTO DE INTERVENÇÃO NA RESILIÊNCIA DA POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

...

da escuridão solitária

Nos mostra o pouco caso dos governantes

E a tristeza de um povo esquecido.

A rua, vazia, fria, cinza, prateada, concreta, discreta,

Sufoca os sentimentos,

Entristece a felicidade do sorriso,

Apaga o brilho do olhar,

Nos mostra as drogas da vida

E a tristeza de um povo esquecido.

A rua, violenta, imponente, vazia, fria, cinza, prateada, concreta, discreta,

Acaba com a alma infantil,

A brincadeira com a bola

E a roupa colorida

Que caracterizam as crianças.

Assim, mais uma vez, a rua nos mostra

A frieza da sociedade,

O pouco caso dos governantes,

As drogas da vida

E a tristeza de um povo esquecido.

(Mariana Zayat Chammas)

RESUMO

O presente trabalho tem como objetivo verificar como a atuação do Serviço Social pode colaborar para mudança da condição de vulnerabilidade social dos moradores de rua na cidade do Rio de Janeiro assistidos pela Obra Social Santo Tomás de Villanova. Para tanto serão buscados objetivos específicos. Para tanto serão buscados objetivos específicos como o de descrever como o Serviço Social no Brasil está estruturado para o enfrentamento da questão de vulnerabilidade social; entender os conceitos que englobam a vulnerabilidade social e a resiliência; descrever a assistência aos moradores de rua na Obra social Santo Tomas de Villanova. O trabalho está ligado à área de Serviço Social, morador de rua, vulnerabilidade social e resiliência. Tem como problema central identificar Como a atuação do Serviço Social pode colaborar para mudança da condição de vulnerabilidade social dos moradores de rua na cidade do Rio de Janeiro assistidos pela Obra social Santo Tomas de Villanova? Assim, o tema será tratado em três capítulos, com o primeiro destinado a verificar o surgimento do Serviço Social, o Segundo a realizar uma abordagem sobre a Política Nacional de Assistência Social e o terceiro a retratar a intervenção do Serviço Social na questão do morador de rua na cidade do Rio de Janeiro. Este tema é de relevância para comunidade científica à medida que contribui para desvendar um pouco mais sobre realidade presente na vida dos moradores de rua de uma determinada localidade, em especial os que frequentam a Obra Social São Tomas de Villanova. Dados atualizados até maio de 2015.

Palavras chaves: Serviço Social, morador de rua, vulnerabilidade social e resiliência

ABSTRACT

This study aims to determine how the performance of social work can contribute to change the social condition of vulnerability of the homeless in the city of Rio de Janeiro assisted by social work Santo Tomas de Villanova. To do so will be sought specific goals. To do so will be sought specific goals as to describe as social work in Brazil is structured to address the issue of social vulnerability; understand the concepts that comprise the social vulnerability and resilience; describe the assistance to the homeless in social work Santo Tomas de Villanova. The work is linked to the area of social work, homeless, social vulnerability and resilience. Its central problem identified As the role of social work can contribute to change the social condition of vulnerability of the homeless in the city of Rio de Janeiro assisted by social work Santo Tomas Villanova? Thus, the issue will be addressed in three chapters, the first for checking the rise of Social Services, the second to hold a discussion of the National Policy for Social Assistance and the third to portray the Social Services intervention in the matter of resident street in the city of Rio de Janeiro. This topic is of relevance to the scientific community as it contributes to discover a little more about this reality in the lives of homeless people in a given locality, especially those who attend Social Work St. Thomas of Villanova. Updated data until May 2015.

Keywords: Social service, homeless, social vulnerability and resilience.

LISTA DE SIGLAS

BPC - Benefício de Prestação Continuada

CFAS - Conselho Federal de Assistente Social

CNAS – Conselho Nacional de Assistência Social

CRESS - Conselho de Regional de Serviço Social

LOAS – Lei Orgânica de Assistência Social

PNAS – Política Nacional de Assistência Social

SUAS – Sistema Único de Assistência Social

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO...................................................................................................... 11

CAPÍTULO I – O SURGIMENTO E O DESENVOLVIMENTO DO SERVIÇO SOCIAL NO BRASIL............................................................................................ 14

1.1 O cenário de iniciação da profissão............................................................ 16

1.2 A estruturação da profissão de Assistente Social....................................... 20

1.3 As competências do Assistente Social no Brasil......................................... 24

CAPÍTULO II – POLÍTICA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL.…............... 29

2.1 A questão social e os conceitos que envolvem o serviço social................. 30

2.2 Entendendo a vulnerabilidade social........................................................... 36

2.3 As diferenças entre os termos Assistente Social, assistência social e assistencialismo................................................................................................ 38

2.4 Cidadania