Projeto de Pesquisa de Avaliação de Perda de Safra

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O índice de penalização hídrica (IPH)define o sinistro agrícola através do modelo agrometeorológico de perda de produtividade por déficit hídrico das culturas feijão, milho, algodão e arroz, baseado no método de penalização hídrica de Doorenbos e Kassam (1979). O modelo de penalização por déficit hídrico écalibrado por meio das estações meteorológicas do INMET e também pelas características de solo da região. As estações meteorológicas estão instaladas em alguns municípios, porém não em todos. Para obter informações por município é feita uma interpolação dos dados obtidos. Os dados climatológicos das estações representam uma área de 100 km do seu entorno.

O algoritmo do modelo se baseia em resultados do balanço hídrico (Thornthwaite, C.W.; Mather) e, relaciona a redução da produtividade à sensibilidade das culturas ao estresse hídrico, nas várias fases de desenvolvimento das plantas. Sugere que o consumo de água seja expresso pela razão entre evapotranspiração real e potencial (deficiência hídrica de acordo com o método proposto pela Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO) de Penman-Montheith) nos diferentes estágios fenológicos da cultura. No Garantia Safra a penalização final é dada pela MÉDIA ARITMÉTICA SIMPLES entre o valor das perdas individuais das culturas analisadas. As principais limitações atuais do método são as seguintes:

- Métodos tradicionais, baseados em dados de estações meteorológicas, podem ser insuficientes para a caracterização das condições de seca em escala regional, especialmente onde a rede de estações éesparsa;

- As estações meteorológicas estão instaladas em alguns municípios, porém não em todos. Para se obter informações por município é feita uma interpolação dos dados obtidos, no entanto o uso de interpoladores para estimar variáveis meteorológicas pode produzir incertezas;

- O modelo de penalização por déficit hídrico apenas calcula a perda seca;

- É provável que aplicação da média simples das perdas individuais das culturas para definição do índice de penalização hídrica (IPH)) mascare os resultados das perdas, considerando que dos vários tipos de médias utilizados, este é mais básico.

Oíndice ISACVé construído a partir da sobreposição de imagens de satélites que captam as características das plantas em condições de seca agrícola ou de umidade ideal para manutenção do ciclo reprodutivo dos vegetais. Os índices de vegetação são medidas quantitativas, baseadas em valores digitais, que tendem a medir a biomassa e o vigor vegetal. Apesar de existem muitas variações a esta lógica, a que tem recebido maiores atenções é o Índice de Vegetação por diferença Normalizada (IVDN) (ou NDVI Normalized Difference Vegetation Index, de sua sigla em inglês).

Na pratica, da área de abrangência do Programa Garantia Safra,na geração do índice ISACV, o CEMADENrelaciona o NDVI com a temperatura do dossel das plantas e indica condição de seca quando o valor do NDVI é baixo (o que indica baixa atividade fotossintética) e a temperatura da vegetação é alta (indicando estresse hídrico). Portanto, o índice é inversamente proporcional ao conteúdo de umidade do solo e fornece uma indicação indireta do suprimento de água para a vegetação (Nota técnica CEMADEN, 2015). Na construção do índice ISACVnão há a distinção entre as diferentes culturas coberta pelo programa, ou seja, caracteriza igualmente gramíneas e leguminosas, não considerando também seus diferentes ciclos reprodutivo, sendo esta a sua principal.

Sendo assim, considerando o que foi descrito acima, a avaliação da metodologia de análise de perdas adotada pelo Garantia Safra torna-se muito importante, considerando as citadas limitações de cada índice, já que a correta análise de perdas de safra é fator indispensável ao devido pagamento do sinistro, o que reflete diretamente na eficácia do Programa. Sendo assim, aausência de estudo aprofundados que comprovem a eficácia da metodologia aplica na análise de perdas do Programa Garantia Safra justifica a presente pesquisa.

- Objetivos Geral

O objetivo geral do presente projeto de pesquisa é avaliar a eficiência da metodologia de análise de perdas do Programa Garantia Safra.

- Objetivos específicos

- Avaliação propositiva da metodológica de cálculo da Produtividade Esperada Municipal (PEM);

- Avaliação propositiva da influência da seca prolongada sobre a Produtividade Esperada Municipal (PEM);

- Avaliação propositiva da representatividade estatística da amostra de lavouras vistoriadas em relação ao total de aderidos nos municípios participantes do Garantia Safra;

- Avaliação propositiva dosíndicesde perda em Laudo e de perda em LSPA;

- Avaliação propositiva doíndice de penalização hídrica (IPH/ INMET) e do ISACV/CEMADEN sobre sua eficácia na verificação de perdas do Programa Garantia Safra

- Discussão Teórica

As políticas de mitigação de sinistros climáticos são indispensáveis para agricultores familiares em situação de vulnerabilidade ambiental.Hellmuth (2009) destaca o papel de seguro indexado como mecanismo de ajuda as pessoas em situação de vulnerabilidade social, para lhes permitir sair dessa condição e como mecanismo para incentivar a redução de riscos.

A seca é um dos fenômenos climáticos que mais causa prejuízos na agricultura, pois seu início e fim são de difícil determinação. (FERNANDES et al., 2009).A seca agrícola geralmente manifesta-se após a seca meteorológica, mas antes da seca hidrológica (PIRES, 2003).De toda forma, a influência do clima nas culturas se dá por meio de uma combinação dos diferentes elementos climáticos. Portanto, é necessário um estudo elaborado, que analise todas essas interações climáticas, bem como, práticas de manejo, influências do solo, entre outras. (SANTOS, 2011).

Para definição de seca/perdas agrícolas a utilização de múltiplos índices pode proporcionar melhor avaliação global das condições de seca; no entanto, os valores e as escalas dos indicadores não são sempre comparáveis (KALLIS, 2008).Diversos autores e entre eles, VEDENOV & BARNETT (2004) E SKEES (2008) afirmam que o potencial de seguros indexados na gestão de risco agroclimático se deve a vantagens que possuem, entre as quais estão os requerimentos de