Proposta de Implantação da Ferramenta Gerencial Balanced Scorecard em uma Instituição de Ensino Fundamental Privada

...

Muitos dos métodos criados na Era Industrial não são mais tão eficazes no período que estamos vivendo, e nem abrangem todos os setores, por isso surgiu a necessidade da criação de novos métodos e ferramentas, principalmente que abrangessem melhor outros setores. Nesse estudo será tratado a importância que uma ferramenta gerencial tem na gestão de uma pequena ou média empresa do setor de serviços, tendo como as foco as instituições de ensino. Para tal será utilizada o Balanced Scorecard.

O Balanced Scorecard é uma ferramenta gerencial criada pelo professor da Harvard Business School Robert S. Kaplan e pelo Executivo de negócio e consultor de gestão David P. Norton. Essa ferramenta surgiu a partir de um estudo realizado com 12 empresas em 1990, mas foi em 1992 que o Balanced Scorecard foi divulgado pela primeira vez na edição janeiro-fevereiro do periódico Harvard Business Review com o título de: Measuring in the Organization of the Future. (KAPLAN; NORTON, 1996) (KAPLAN; NORTON, 2004)

Kaplan e Norton acreditam que (2004, p. 32) “muito mais do que mero exercício de mensuração, o balanced scorecard é um sistema gerencial capaz de motivar melhorias drásticas em áreas críticas como produtos, processos, clientes e mercados.”

As medidas financeiras tradicionais, que eram a base dos sistemas de controle na era passada, foram preservadas no BSC, mesmo estas relatando apenas decisões passadas da empresa, informação tais que só serviam na Era Industrial quando, entre outros fatores, o relacionamento com os clientes não determinava o sucesso das organizações. O Scorecard tem a função de unir as medidas financeiras utilizadas no passado com vetores que visam o aumento do desempenho futuro das empresas. Sendo assim, são focados quatro perspectivas: financeira, cliente, processos internos e de aprendizado e crescimento. Essas quarto perspectivas são consideradas a base do Balanced Scorecard. (KAPLAN; NORTON, 1997, p. 8)

As Instituições de Ensino tem uma particularidade que faz com que possivelmente as mesmas tenham uma necessidade maior de uma ferramenta gerencial no seu cotidiano do que as demais empresas. Regidas pela Lei 9.394/96, que determina as Diretrizes e Bases da Educação, as instituições de ensino são impostas pelo Art. 64 que seus respectivos diretores e gestores obtenham formação na graduação de pedagogia ou em uma pós-graduação para exercer tal função, mas não obriga os mesmos a possuírem habilitação em administração ou gestão escolar, fato que se torna mais evidente em IEs privadas.

1.1. CARACTERIZAÇÃO DO PROBLEMA

Em virtude dos aspectos e pontos vistos, nasce uma necessidade de aprendizado e/ou aperfeiçoamento dos gestores escolares na área administrativa, juntamente com a utilização de ferramentas gerencias nesse processo. Surge, então, a seguinte indagação: Quais os benefícios da implantação da ferramenta gerencial Balanced Scorecard em uma Instituição de Ensino Fundamental Privada e qual (ais) a(a) melhor(es) perspectiva(as) a ser(em) utilizada(s)?

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo Geral

Verificar se a implantação do BSC em uma Instituição de Ensino Fundamental Privada traz benefícios para a mesma e identificar qual seria a melhor perspectiva a ser utilizada na busca de seus objetivos.

1.2.2 Objetivos Específicos

Para tanto, foram eleitos os seguintes objetivos específicos:

- Realizar entrevista com gestores de Instituições de Ensino Fundamental Privadas de pequeno e médio porte a fim de descobrir a profundidade de seus conhecimentos na área administrativa;

- Identificar um conjunto de indicadores voltados as principais perspectivas do BSC (Financeira, Clientes, Aprendizagem e Crescimento, Processos Internos);

- Identificar qual(ais) a(s) melhor(es) perspectiva(s) para ser aplicada(s);

- Verificar os benefícios que a utilização do BSC na Instituição de Ensino Fundamental Privada poderá trazer para a mesma.

1.3 JUSTIFICATIVA

Com a possibilidade de uma possível lacuna em relação aos conhecimentos gerencias de tais profissionais este trabalho propõe realizar uma pesquisa com a finalidade de descobrir se uma ferramenta gerencial, o Balanced Scorecard em questão, traria benefícios a Instituições de Ensino Fundamental Privadas de Pequeno e Médio Porte e também identificar qual seria a melhor perspectiva para obter os melhores resultados possíveis. Outros trabalhos realizados mostraram que o BSC é uma ferramenta gerencial que pode ser utilizada por diversos setores. Ribeiro (2005) em seus estudos verificou que a utilização do BSC “se enquadra perfeitamente no novo conceito de gestão pública, contribuindo para uma maior compreensão do papel da estratégia nessas organizações”. O estudo realizado por Zago et al, (2008) aplicou o Scorecard na avaliação de desempenho logístico empresarial de uma pequena empresa no interior do Mato Grosso que distribui bebidas e constatou que “o BSC pode ser utilizado por empresas que não se configuram como grandes, bem como a possibilidade de uma reação flexível e ágil às turbulências do mercado, uma vez que permite à empresa verificar seu posicionamento e redirecionar seus esforços.” Um estudo de caso realizado por Rocha (2000) identificou alguns benefícios da aplicação do BSC em Instituições de Ensino Superior Privada, entre eles a possibilidade de fazer uma identificação dos principais motivos que afetam o desempenho da organização, “pois a metodologia permite esse tipo de avaliação, inclusive, permitindo a correção de determinados objetivos ou indicadores por não ter uma relação de causa e efeito com o que se deseja alcançar”. É importante para a comunidade acadêmica ter o conhecimento a cerca desse tema, pois caso essa ferramenta gerencial estudada no trabalho venha a trazer benefícios às empresas estudadas, será constatado mais uma área de atuação de sucesso do mesmo. Em se tratando da área profissional, verifica-se que o BSC serve como ferramenta de medição do desempenho dos mais diversos setores de uma empresa e como devolutiva evidencia a realidade atual da mesma, e, diante disso, os gestores poderão definir os passos a serem tomados para o aprimoramento das atividades da empresa e a consequente constante melhoria nos mais diversos aspectos, ou seja, uma administração estratégica mais eficaz. Logo, pode-se afirmar que o BSC é uma ferramenta de grande utilidade aos gestores,