Projeto Integrado Multidisciplinar IV para obtenção do título de Gestor na Área Pública apresentado à Universidade Paulista

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Diante desse ato de gerir no ambiente escolar que depende das concepções e recursos que norteiam a prática dos gestores é indispensável para que ocorra essa concretização dos objetivos em destaque. Os gestores, precisam cotidianamente construir um processo de trabalho pautado na organização de um ambiente coletivo acolhedor baseado nos recursos disponíveis, capaz de oferecer dignamente serviços públicos, mais especificamente a educação com o máximo de qualidade aos alunos, também buscando tornar mais efetivo o trabalho dos funcionários integrantes.

Cabe destacar as dificuldades de recursos estruturais e financeiros enfrentados pela escola, principalmente por ser um ambiente de espaço pequeno, de modo a não acomodar todas as séries mesmo funcionando nos horários da manhã e da tarde. Como medida de emergência, os gestores: diretor e vice-diretor tiveram que tomar a iniciativa de pedir autorização da gestão da escola municipal da cidade que cedesse uma sala de aula para o funcionamento da 1° série B no horário da tarde. A estrutura delimitada oferecida pela escola também priva a organização de dois laboratórios importantes: o de robótica e o de matemática, nos quais já se têm os materiais e equipamentos, mas ainda não foi possível a implantação pela falta de espaço e salas com infraestrutura adequadas.

Segundo Paludo (2012, p. 26) não existe hierarquia entre os princípios constitucionais; todos eles são importantes. O regimento escolar é a cartilha da escola em meio a tomada de decisões, pois dele temos as leis e obrigações atribuídas a cada instância da escola e esclarecimentos devidos.

Tendo em vista o proposto em relação à temática, a gestão da escola juntamente com a coordenação pedagógica e professores buscam aproveitar os materiais que podem ser utilizados em sala de aula para tornar o aprendizado dos alunos mais produtivo, pois foi à forma encontrada para fazer uso dos materiais enquanto não são construídas novas salas para implantação dos laboratórios. O processo da estruturação e ampliação da escola vai além dos limites da gestão escolar, pois as verbas cedidas pelo estado são insuficientes para cobrir os gastos da reforma.

Toda instituição pública apresentam particularidades na sua forma de organização, em uma unidade escolar o gestor representa um dos maiores responsáveis pela ordem e desempenho das tarefas para que a escola possa promover aos seus alunos um ensino-aprendizagem de qualidade. E para desempenhar esta função e superar os problemas os gestores públicos precisam ter conhecimento de administração das políticas públicas.

De acordo com Ditticio (2014, p. 15) Na área pública, os recebimentos são primariamente obtidos com a cobrança dos impostos com o intuito de alcançar o bem social e o cidadão deve ser visto como o verdadeiro “dono” do bem público. Sendo assim, é importante ressaltar que os gestores da escola oportunizam a criação de relações com a comunidade, na qual existem conselhos e reuniões periódicas com alguns pais responsáveis por intervirem em algumas propostas coletivas da sociedade, assim conhecendo os anseios e desejos de formação dos pais. É crucial a participação dos educandos, para assim reconhecerem propostas construtivas que possam ser aplicadas na educação dos alunos respaldado no reconhecimento de sujeitos com direito a uma educação comprometida e construção de uma participação escolar responsável com a transformação de uma realidade social e educacional de forma justa e igualitária para todos, tendo em vista um modelo democrático-participativo.

A gestão escolar fortalece o modelo democrático-participativo na administração que tem como foco estimular a organização da sociedade civil e reestruturar os processos de decisão visando a participação da sociedade na realização e determinações de políticas públicas. Diante disso, Frey ( apud MATIAS- PEREIRA,2010,P. 119) argumenta que enquanto o modelo gerencial visa isolar e proteger o gestor público das pressões da sociedade, o modelo democrático-participativo requer a cooperação de elementos políticos e sociais, fortalecendo assim seu caráter democrático.

Segundo Ditticio (2014) cada vez mais se considera que uma boa administração pública considera o usuário como financiador e titular do bem público. Desse modo, a gestão da escola Joel Pereira faz uso desse do conceito que trabalham para a comunidade e não para personagens políticos. O que deve mover e fomentar a prática gestora são a satisfação do cidadão-usuário.

Algumas vezes foi possível perceber que os gestores se consideram donos do patrimônio público, doam livros a pais, docentes e alunos sendo deveriam ficar expostos na biblioteca da escola pois pertencem ao patrimônio público. Caracterizado o que denomina-se gestão patrimonialista.

Pode-se defender que esse modelo de gestão tornou-se inadequado a partir dos avanços da sociedade, sobretudo nos aspectos econômicos e sociais, em função, da constituição de organizações e de maiores demandas sociais. Uma característica marcante desse modelo administrativo era a falta de separação do patrimônio público do monarca. Apesar desse modelo de gestão não ser apropriado atualmente, ainda pode estar presente na prática gestora, pois é comum nos espaços públicos se não se colocar a disposição dos usuários materiais, máquinas e equipamentos para não sofrerem desgaste.

Num sentido geral, podemos admitir as seguintes vantagens nessa teoria: separação entre objetos públicos e privados, uso da racionalidade na utilização de recursos e alcance de objetivos e metas, mais eficiência na realização das atividades comparadamente ao modelo patrimonialista, seleções e promoções de funcionários fundamentadas na meritocracia, tendo como referencia a avaliação das competências e desempenho de servidores, atendimento às normas sem adoção de práticas de natureza política ou qualquer outra ordem, desenvolvimento de profissionalismo e da capacitação dos servidores (DITTICIO, 2014, p.18-19).

O ministério da educação deveria definir melhor os usos desses materiais e os gestores se capacitarem para administrá-los de forma coerente com a realidade. Doar livros é uma atitude vantajosa, mas essa prática não cabe aos livros novos que não foram usados na escola, pois é não está de acordo com os direitos dos cidadãos.

Outro ponto importante na administração pública é a admissão do pessoal que irá trabalhar na organização. Na Escola Estadual Joel Pereira as admissões são realizadas por contratações e um docente admitido por meio de concurso Público. Todos os funcionários