A DEMOCRACIA​ ​COM​ ​DESENVOLVIMENTO:​ ​1956-1961​

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afirmam que “todos os planos elaborados no período colocavam nas mãos do setor público a tarefa de conduzir as obras de infra-estrutura que objetivavam romper os estrangulamentos que tolhiam o processo de industrialização.” Com isto, o estado ficou responsável por controlar as três maiores siderúrgicas, tinha o monopólio da produção e refino do petróleo, controlava a produção e exportação do minério de ferro, grande participação no setor energético e controle sobre o crédito. Os maiores investimentos ocorreram na produção química e mineral.

No quarto tópico, “a forte ênfase na estratégia desenvolvimentista transferiu as questões relativas à política fiscal e monetária para segundo plano.”

“A política econômica, em especial a de moeda e crédito, era gerenciada pela SUMOC, pelo Banco do Brasil e pelo Tesouro”. A SUMOC tinha suas atribuições como um Banco Central típico, o Banco do Brasil realizava as funções de um Banco Central e o Tesouro Nacional, o órgão autorizado a emitir papel-moeda e amortiza-lo.

Como o maior investimento foi feito no setor público, a expansão monetária financiava o gasto. O Banco do Brasil emprestava dinheiro ao Tesouro para ajudar a cobrir o déficit e além das despesas do custeio, o item mais importante de gasto do Tesouro referia-se aos subsídios às empresas de transportes de propriedade do governo federal, apesar de o governo ser reservado com relação a liberação de tarifas para este fim, em razão de estar preocupado com o peso que isso traria para a inflação e o custo de vida.

Diante disso, em 1958 é encaminhado para o congresso o Programa de Estabilização Monetária que era dividido em duas etapas, “na primeira, fase de transição e reajustamento, que se estenderia até fins de 1959, procurar-se-ia reduzir drasticamente o ritmo da elevação dos preços através de duas metas: uma, econômica, que se traduziria na correção das distorções criadas pela inflação, na distribuição da renda, na orientação dos investimentos e nos preços do setor externo da economia; outra, social, de se proteger o salário real ao invés dos reajustes constantes dos salários nominais . Na segunda etapa, fase de estabilização, procurar-se-ia, a partir de 1960, limitar a expansão de meios de pagamentos no necessário para o ritmo de crescimento do produto real, com vista a assegurar um grau razoável de estabilidade nos preços internos e reequilíbrio no balanço de pagamentos”.