Tarefa de politicas públicas

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1 - A cooperação consiste na capacidade de realização de ações conjuntas em prol de um benefício comum. Um mutirão para a construção de um açude comunitário é um exemplo de cooperação. Outro exemplo seria a realização de serviços voluntários, por exemplo, numa creche comunitária.

Já a competição é uma forma de interação social que compreende um amplo número de procedimentos de disputa por bens escassos, geralmente conforme regras admitidas pelas partes. A competição pode assumir diferentes formas e estar presente em processos distintos. Um exemplo de competição são os jogos esportivos, outro são os concursos para acesso a cargos, e outro a disputa por vagas em universidades etc.

No contraponto temos ainda o conflito, que também é uma modalidade de interação social envolvendo indivíduos, grupos, organizações e coletividades. O conflito se distingue porque implica choques para o acesso e a distribuição de recursos escassos, geralmente identificados como riqueza, poder e prestígio e todos os seus instrumentos. Por exemplo, quando um grupo de trabalhadores sem-terra ocupa uma propriedade rural, com a finalidade de provocar sua desapropriação, temos uma situação de conflito. A possibilidade do uso da violência, própria do conflito, é um dos elementos que o diferenciam da competição. Quando o conflito envolve o uso da violência, dizemos que as partes estão em situação de confronto, cujo ponto crítico é a guerra. O conflito é próprio da vida coletiva. Porém, para que a sociedade possa sobreviver e progredir, o conflito deve estar dentro de limites administráveis. Ou seja: embora nós, indivíduos, possamos divergir, competir, e entrar em conflito, precisamos evitar o confronto. Para tanto é necessário que haja alguns consensos em relação às regras e aos limites necessários ao bem-estar coletivo. Nada disso acontece naturalmente, pois o consenso significa a existência de um acordo entre os membros de uma coletividade, quanto a princípios, normas, valores, objetivos ou meios. Os consensos não ocorrem naturalmente, nem são automáticos: precisam ser construídos.

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3 – A sociedade moderna é complexa e diversificada seus membros não possuem somente atributos diferenciados (idade, sexo, religião, estado civil, escolaridade, renda, profissão, etc) como também ideias, valores, interesses, e desejos diferentes e lutam para atendê-los.

Os conflitos tornam-se inevitáveis e para que a sociedade possa sobreviver e progredir e necessário encontrar meios para administrar os conflitos.

A política é a resolução pacifica de conflitos na definição simples de Schmitter e se apresenta como uma forma de resolver os conflitos na sociedade.

A definição de Schmitter é um tanto ampla e podemos estabelecer que a política “consiste no conjunto de procedimentos formais e informais que expressam relações de poder e que se destinam à resolução pacífica dos conflitos quanto a bens públicos”.

As políticas públicas são os resultados da política e uma forma de atender os anseios da sociedade. Para que esses anseios sejam efetivamente assegurados são necessárias políticas públicas consistentes.

Os envolvidos nesses conflitos são chamados de atores políticos são diversos possuindo características distintas e dividem em públicos e privados.

Para podermos analisar se as políticas públicas são consistentes faz necessário o uso abordagens.

. Modelo institucional, cuja a ênfase é posta no papel do Estado na produção de políticas públicas.

. Modelo da teoria do grupo, a política é vista como processo de obtenção de equilíbrio entre os interesses de diferentes grupos, e as análises sempre começam com a proposição de que a interação entre eles é o fato central nas políticas.

. Modelo elitista vê a política como resultado de preferências e valores de elites governamentais; portanto, a política pública não é vista como reflexo de demandas dos governados.

. Modelo de política racional sustenta que a política é o cumprimento eficiente de metas.

. Modelo incrementalista vê a política pública como continuação de atividades governamentais passadas e que recebem apenas algumas modificações incrementais.

. Modelo da teoria dos jogos a política é vista como escolha racional de atores em uma situação competitiva. Trata-se de decisões racionais em situações nas quais dois ou mais participantes têm que escolher entre opções dadas e os resultados dependem das escolhas feitas por cada um deles, separadamente.

. Modelo sistêmico, em que a política é definida como resposta de um sistema político a forças geradas no ambiente.

as sociedades modernas têm como principal característica, a di-ferenciação social, e que os seus membros têm idéias, valores, interesses e anseios distintos e exercem diversos papéis no decorrer da sua existência, transformando a vida social em algo complexo e conflituoso, onde a opinião e os tudo que é valorizado deve ser mantido dentro de certos limites razoáveis e administráveis. Para que o limite seja estabelecido, é necessário que seja usado a coerção e a política. O problema com uso único da coerção é que quanto mais se usa, menor se torna seu impacto e mais caro o seu custo, restando como solução viável o uso da política. Mas em contrapartida, esta também envolve a coerção