Notas metodológicas sobre analises de GPUs

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e) Dimensão fundiária: aborda os processos de geração, apropriação e utilização de mais-valias imobiliárias, à transformação na estrutura fundiária e aos processos de incorporação. Envolve a análise (i) das mais-valias imobiliárias (formas de geração, sua apropriação e uso), (ii) dos processos de incorporação fundiária relacionados ao projeto, (iii) da evolução dos preços na área de implantação em relação ao conj11nto da cidade, (iii) da transformação na estrutura fundiária.

f) Dimensão socioambiental: enfatiza a distribuição, pelo território, dos impactos econômicos e ambientais e sua relação com o processo de desenvolvimento urbano. Refere-se também ao acesso social e controle público dos equipamentos, assim como aos deslocamentos compulsórios e aos processos de gentrificação e segregação socioespacial relacionados ao projeto.

g) Dimensão econômico-financeira: relacionada ao financiamento (investimento público e privado) do projeto, aos modos de exploração econômica dos empreendimentos e aos seus impactos do ponto de vista fiscal (receitas tributárias). Enfatiza a análise das modalidades de financiamento e dos modos de exploração econômica do projeto, das formas de participação do poder público e da distribuição de custos e benefícios gerados.

É importante construir relações entre essas dimensões e não apenas analisa-las separadamente, porém, cada projeto tem suas peculiaridades e assim, tendências a seguir mais certas dimensões que outras e é muito raro que atendam a todas. O tempo, investimento, dimensão etc. dirão muito sobre quais e como segui-las.

A avaliação de viabilidade e relevância de um projeto não tem um padrão a ser seguido. Não há conceitos pré definidos pois é preciso antes ver em qual cidade e em qual contexto social ele estará inserido. A população é quem mais tem condição de questionar e até mesmo impedir que um projeto ocorra.

Por fim, é necessário analisar a temporalidade em que os processos de ruptura atuam. É importante frisar que em cada quesito seja social, urbano político etc. esse tempo pode ser diferente mesmo que em um mesmo projeto. Dessa forma, é necessário fazer com que ocorram diferentes transformações em espaços de tempo diferentes.

Os Grandes Projetos Urbanos não vão conseguir resolver e alinhar todas as questões da cidade à que a ele foram impostas, mas é importante sempre avaliar o seu impacto e relevância na cidade lembrando das questões da democracia e diminuição da desigualdade.