O Padrão de acumulação articulado na Era JK

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Junto ao MF, haviam agências decisórias da política comercial e monetária. O Tesouro era o órgão encarregado de emitir moeda, A SUMOC era a autoridade monetária. O IBC estabelecia a ponte entre cafeicultores e o MF. Além do Ministério da Viação e Obras Públicas, que tinha a incumbência de viabilizar a meta de transportes, fiscalizar a construção de malha rodoviária.

5. Aponte o papel do Conselho de Desenvolvimento no governo JK (Leopoldi).

O Conselho de Desenvolvimento era o organismo encarregado de coordenar a Implementação do Plano de Metas.

A Estrutura era de grupos de trabalho formados por técnicos especializados em determinados assuntos. Sua atividade se restringia ao estudo de questões, e não a implementação de políticas. Dentre os grupos encarregados da implementação de metas específicas estavam o Geia e o Geicon. O secretário geral era Lucas Lopes, que também presidia o BNDE. Concentrava-se nas mãos de uma só pessoa a coordenação e implementação do plano de metas.

6. Aponte quais as fontes de financiamento empregadas na industrialização no período JK. Quem introduziu essa medida e a quem interessava?

A instrução 113 da SUMOC representou um incentivo cambial para companhias estrangeiras se instalarem no país, e acelerou o processo de internacionalização da economia Brasileira. No Governo JK a instrução 113 foi largamente utilizada para favorecer a instalação de grandes complexos industriais, Foi implantada por Eugenio Gudin em 1955. A burguesia local, por um lado, perdia na competição pelo subsídio cambial, mas, por outro, ganhava com a dinâmica da industrialização, a ampliação do mercado interno, as políticas de crédito do BB e a criação de novos setores industriais restritos aos empresários locais. A política cambial foi o centro nervoso da política econômica, agindo como principal instrumento de proteção à indústria e cumprindo uma série de funções que outras áreas do governo não eram capazes de desempenhar: função fiscal, função de proteção tarifária e de controle da inflação.

7. O que vc entendeu como financiamento inflacionário? P.134 (Leopoldi).

O financiamento dos investimentos públicos, na ausência de uma reforma fiscal condizente com as metas e os gastos estipulados, teve que valer-se principalmente da emissão monetária, com que se observou no período uma aceleração inflacionária. Do ponto de vista externo, observou-se uma deterioração do saldo em transações correntes e o crescimento da dívida externa. A concentração da renda ampliou-se pelos motivos seguintes motivos: desestímulo à agricultura e investimento de capital intensivo na indústria. Esta concentração pôde ser verificada pelo comportamento do salário mínimo real no período.

8. Para Leopoldi a política industrial do Plano de Metas viabilizou-se através de 3 fatores. Explique. P.134

A decisão estatal de planejar o desenvolvimento; as alterações do capitalismo internacional, com a recuperação da europa e do Japão, e o fim de liquidez monetária que caracterizara o período do pós guerra e a existência no país de um empresariado industrial local, cuja ideologia desenvolvimentista encontrou eco no Plano de Metas e nos organismos neocorporativos do governo JK. Esse empresariado já atuava na área de bens intermediários e de bens de produção leves, especialmente em São Paulo, e estava ansioso para inaugurar uma nova fase industrial, para a qual precisava do auxílio e financiamento governamental.

9.Qual a avaliação do FMI sobre o governo JK? Quais as soluções propostas e qual a realizada? (Leopoldi) p.138/124

O FMI avaliou que: O serviço da dívida brasileira estava muito elevado. Não adiantaria, pois, emprestar mais ao país, já que a dívida só aumentaria.

A extensão do crédito do governo brasileiro ao setor privado era excessiva e inflacionária.

O sistema cambial encontrava-se sob pressão, devido à grande demanda de divisas. A taxa de câmbio era considerada “irrealista”, o sistema cambial não cumpria uma função antiinflacionária e o balanço de pagamentos encontrava-se em crônico desequilíbrio.

Recomendações: rever totalmente as políticas passadas, começando por realizar uma ampla reforma cambial, que deveria ser parte de um plano de estabilização abrangente, destinado à por fim na inflação.

JK se negou a empreender com a reforma cambial e, em seguida, rompeu unilateralmente com o FMI.

Com isso, o déficit na BC se agravou, e foi necessário um novo empréstimo junto ao fundo. A reforma cambial viria apenas no ciclo seguinte.

10. O Plano de Metas do gov. JK apontava o desenvolvimento de alguns setores industriais, infraestrutura e agricultura. Aponte-os. (Leopoldi, p.127/8)

O Plano de Metas continha uma estratégia de dinamização de novos setores de produção industrial. Buscava completar a infra estrutura energética e de transportes do país, prevendo insumos e benefícios cambiais para a instalação de um parque industrial mais avançado. Na área da indústria de bens intermediários o Plano de Metas abarcou os setores da siderurgia, aluminios, metais não ferrosos, cimento,