UPP’s NA REITEGRAÇÃO DAS COMUNIDADES COM O RESTANTE DA POPULAÇÃO EXTERNA

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2.4 - Que comunidades são atendidas?......................................................................................09 2.5 - Como se dá a implantação da UPP Social nas comunidades pacificadas?.......................09

2.6 - O que acontece a partir da implantação?..........................................................................10 2.7 - Que ações são articuladas pela UPP Social?....................................................................10

2.8 - Como funciona a UPP Social?........................................................................................11 2.9 - A UPP Social será um programa permanente da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro?.....................................................................................................................................12

3. NASCIONALISAÇÂO DAS UPP’S 12

3.1 – UPP Baiana......................................................................................................................13

3.2 – UPP em Maceió ..............................................................................................................13

4 . MODELO PARA EXPORTAÇÃO 14

4.1 – UPP Haitiana ...................................................................................................................15

4.2 – UPP nos EUA..................................................................................................................16

4.3 – UPP no Panamá .......................................................................................................17 4.4 – UPP em vários países ......................................................................................................19

5 . A VALORIZAÇÃO 20

5.1 - Recuperação na zona Norte..............................................................................................21

5.2 - Bairro de luxo renasce......................................................................................................22

CONCIDERAÇÕES FINAIS 23

REFERENCIAS.....................................................................................................................26

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1 - INTRODUÇÃO

A unidade de policia pacificadora ( Projeto da Secretaria do Estado de Seguranças públicas do Rio de Janeiro) foi inaugurada em 19 de dezembro de 2008 no município do Rio de Janeiro, sua primeira instalação foi na comunidade Santa Marta, na zona Sul da cidade.

O Estado define as UPP’s como um novo modelo de segurança pública e de policiamento que visa a aproximação entre a população e a policia, sendo uma forma de repressão ao crime naquelas localidades, aliadas ao fortalecimento de políticas sociais nas comunidades e voluntariada da parte dos policiais, reduzindo drasticamente os ideais de violência. Inclusive o governo atual declara uma guerra ao crime, transformando-a em política pública oficial. Tem o objetivo fundamental de controlar o crime especialmente ao crime violento ligado ao tráfico de drogas.

A ocupação permanente de favelas pelas UPPs parece representar um avanço rumo a consolidação de certos valores democráticos, como o monopólio legal da violência pelo Estado de direito e o fomento de atividades comerciais e negócios ditos formais. O governo do Rio investe cerca de 15 milhões na qualificação da academia de Polícia para que até 2016 sejam formados cerca de 60 mil policiais no Estado, e recuperar territórios antes dominados por traficantes e por milicianos.

De acordo com o autor Luiz Antônio Machado da Silva, que especialista em segurança pública, cabe ressaltar que não se podem avaliar as políticas públicas por meio de uma síntese binária do tipo bom ou ruim. É preciso que haja uma análise crítica sobre o que de fato a instalação das UPPs traz as comunidades, entretanto, há muito a revelar sobre o objetivo dessa política de governo porque não estamos lidando apenas com o crime, mas também com sua percepção coletiva e os sentimentos que ela provoca.

Atualmente as UPPs estão localizadas no município do Rio de Janeiro principalmente próximo a regiões turísticas, explicando a visibilidade provocada dentro e fora do país, favorecendo em maior parte aos interesses políticos. As centralizações dessas unidades não acabam com tráfico e nem com a violência, já que os traficantes são comunicados pela mídia e pela própria polícia sobre as datas das operações e estes acabam migrando para outras regiões, aumentando o índice de violência em outras localidades.

Outra questão conflituosa em relação as UPPs é sua atuação sob as áreas dominadas por milícias, que são formadas por grupos de militares e paramilitares e contam com respaldo político para exercerem suas atividades, esses grupos controlam as comunidades em que dominam e o tráfico de entorpecentes é apenas um dos seus vastos negócios, essas organizações envolveram ainda grupos políticos hegemônicos, acordo com associações de moradores, polícia, o que torna mais difícil o combate a essas organizações. Em uma sociedade democrática a policia deve ter o papel de administrar conflitos, porém existe uma grande dificuldade, para essa atuação, já que a cidadania é para poucos.

Ao contrario do que é dito na mídia, a UPP pode ampliar a segregação social na cidade. É fundamental lembrar que o poder público tem o projeto de assegurar a cidadania da população, comunidades anteriormente julgada pelo crime, porém só a política de segurança não basta, é essencial que o Estado crie projetos a favor da população e não utilize somente a força e coerção, as UPPs tem como objetivo de combater o crime mas os moradores tem outras carências como serviços públicos, mas também devemos lembrar que não se aplica serviço público onde não tem segurança para população como você coloca um medico na favela se lá ele não tem segurança, como coloca um professor na favela se também não vai ter segurança.

Não é possível pensar em políticas sociais sem focalizar nas reivindicações dos moradores e o desejo destes é o acesso aos seus direitos. E é o que