Capital social e desempenho institucional

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A interação social econômico e seguro de obter informações a cerca da confiabilidade dos demais atores. Toda sociedade, moderno tradicional, autoritária ou democrática, feudal ou capitalista se caracteriza por sistemas de intercâmbio e comunicações interpessoais, tanto formais ou informais. Alguns desses sistemas são basicamente “horizontais” (agentes que apresentam o mesmo status e o mesmo poder) e outros basicamente “verticais”, juntando agentes desiguais em relações assimétricas de hierarquia e dependência. A primeira é um exemplo de participações cívicas, que são uma forma essencial de capital social, quanto mais desenvolvido for esse sistema numa comunidade, maior será a probabilidade de seus cidadãos sejam capazes em cooperar em benefício mutuo. Já o sistema vertical, por mais ramificado e por mais importante que seja para seus membros, é incapaz de sustentar a confiança e a cooperação social. Os fluxos de informações verticais costumam ser menos confiáveis do que fluxos horizontais, parte o subalterno controla a informação para precavesse contra a exploração. As relações clientelistas, por exemplo, envolve permuta interpessoal e obrigações recíprocas, mas a permuta é vertical e as obrigações assimétricas. Além disso, os vínculos radicais do clientelismo parecem minar a organização grupal e a solidariedade horizontal tanto dos clientes quanto dos patronos, mas sobretudo dos clientes. Essa relação é caracterizada pela dependência e não pela reciprocidade, é mais provável haver oportunismo entre ambas as partes. Em contrapartida os sistemas horizontais de participação cívica ajudam os participantes a solucionar os dilemas da ação coletiva, então quanto mais horizontalizada for à estrutura de uma organização, mas ela favorecerá o desempenho institucional da comunidade em geral.