Pré-projeto Monografia - Desembolsos do BNDES

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Esta pesquisa se justifica pela busca, baseada em dados consistentes, das influências que o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social trouxe para o desenvolvimento nordestino, observadas as condições anteriormente ditas.

A identificação das principais estratégias, políticas e ações do BNDES que ajudaram a sustentar o crescimento econômico da região, uma vez que se trata de uma região historicamente atrasada em relação às demais regiões do Brasil. De acordo com Hirschman (1958, p. 183):

Nesta investigação, partimos do pressuposto de que o progresso econômico não ocorre ao mesmo tempo em toda parte e que, uma vez ocorrido, forças poderosas provocam uma concentração espacial do crescimento econômico, em torno dos pontos onde se inicia.

Daí a importância de identificar as ações operadas pelo BNDES, as quais fizeram com que o Nordeste pudesse se evidenciar como um importante pólo de desenvolvimento, uma vez que as desigualdades inter-regionais de crescimento são condições inevitáveis e concomitante ao próprio processo de crescimento (HIRSCHMAN, 1958).

- REFENCIAL TEÓRICO

Segundo Hirschman (1958, p.189):

A alocação regional dos recursos públicos é a maneira mais óbvia pela qual a política econômica influencia as taxas de crescimento das diversas regiões de um País. Podem-se divisar três padrões principais de alocação: dispensão, concentração em áreas de crescimento e tentativas de promoção do desenvolvimento de áreas atrasadas.

Nesse contexto, de distribuição regional do investimento público, pode-se perceber que existe uma preocupação, principalmente nos países subdesenvolvidos, de dispensar por toda parte o esforço do investimento.

O BNDES é a instituição com maior conhecimento e capacidade para promover a coordenação de investimentos privados de alta sinergia entre si e com grandes benefícios para toda a economia (GUIDO MANTEGA, 2005 p. 5).

O banco trabalha no sentido de ampliar o crescimento e a definição dos grandes projetos do governo nas áreas menos desenvolvidas do Brasil, com o objetivo de promover o desenvolvimento regional e a integração nacional de nosso País através do apoio ao desenvolvimento do Nordeste. De acordo com Ana Cláudia Além (1997, p. 160-161).

As mudanças estruturais nas regiões brasileiras podem ser explicadas a partir de três fatores principais: políticas públicas, de incentivos fiscais, investimentos produtivos e em infraestrutura; difusão das novas tecnologias e produção baseadas na microeletrônica e a consequente reestruturação dos processos produtivos; e mudanças na composição da demanda final decorrentes das mudanças da renda per capita e da abertura comercial.

Os investimentos nos setores da economia foram essenciais para o fortalecimento das bases produtivas locais, além disso, o cenário de estabilidade econômica adquirida pela economia brasileira com a implementação do Plano Real, deixava propício à redução das desigualdades inter-regionais através de uma disseminação de investimentos. Hirschman (1958) apontava o crescimento econômico como um processo desbalanceado. Alguns setores criam gargalos produtivos nos fluxos inter-setoriais de bens e serviços, pelo simples fato de crescerem mais rapidamente do que outros. Estes desequilíbrios localizados são naturais e não devem ser utilizados como pretexto para políticas de desaceleração do crescimento. Esses surgimentos de gargalos produtivos, são os sinalizadores à necessidade de investimento para o mercado e o Governo (GUIDO MANTEGA, 2005 p. 8).

- METODOLOGIA

A presente pesquisa é de natureza quantitativa descritiva dos dados econômicos a partir dos anos 90. As técnicas de coletas de dados utilizadas no decorrer desse trabalho será, a pesquisa bibliográfica, documental, recorrendo ao exame de livros, artigos científicos, revistas e sites como os do IBGE e BNDES, entre outros.

Os principais indicadores de desenvolvimento analisados são: a renda, nível de emprego e Produto Interno Bruto. A análise começa nos anos 90 e tem sua continuidade até meados de 2010, em um segundo momento, expõe-se como se deu as influências dos desembolsos do BNDES nesses indicadores na economia nordestina. E em um terceiro momento expõe-se a economia do Nordeste e seus resultados no ano de 2010.

Dessa forma, a pesquisa será desenvolvida ao longo de 03 seções, sendo que a primeira seção abordará os aspectos históricos e econômicos do BNDES e da região Nordeste brasileira. A segunda seção discorrerá sobre as dimensões estratégicas de investimentos, suas implicações e consequências, e a terceira seção representada pelas considerações finais.

8. CRONOGRAMA

Atividades

Mês/Ano

Set/10

Out/10

Nov/10

Dez/11

Jan/11

Pesquisa Bibliográfica

Leitura da Bibliografia

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Introdução

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Seção 1

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X

Seção 2

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Considerações Finais

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Versão Preliminar

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Revisão Final

Apresentação

- REFERÊNCIAS

ALÉM, Ana Cláudia. BNDES: