EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

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O seguinte capitulo tem como principal objetivo analisar a evolução do pensamento administrativo, destacando as principais teorias que a caracterizam, assim como suas contribuições para a consolidação da disciplina e sua pratica.

1 EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

1.1 Teorias em Administração

Em termos práticos o aproveitamento das teorias administrativas e organizacionais justifica-se pela necessidade de aderir as melhores práticas que possam contribuir para a melhoria do desempenho das organizações, considerando-se sua inserção no mercado. É importante que o administrador saiba compreender o que constitui uma boa administração para uma adaptação seletiva as condições reais da empresa. As teorias nos permitem fazer previsões acerca do futuro mas, também pode nos ajudar a entender e interpretar o presente.

Quando se fala em teorias, lembramo-nos de previsão e controle porém, atualmente vem sendo aceito com mais facilidade o fato de que, a administração como ciência com capacidade de previsão e controle está longe de ser avançada. Tudo depende de como a organização se insere, é muito complexo e, há também uma instabilidade, além do ambiente externo contribuir para isso as características internas também impossibilitam o alcance da previsibilidade. Por isso são aceitas visões alternativas a respeito das teorias em administração. As teorias são um conjunto coerente de suposições elaboradas para explicar a reação entre dois ou mais fatos observáveis e estabelecer uma base solida para prever futuros, elas mostram ações que vão levar a resultados e o porquê desse resultado.

Existem várias razões para analisar as teorias administrativas podemos destacar:

º As teorias influenciam a pratica, servindo como guia para as decisões das administrações;

º As teorias influenciam a forma como enxergamos as pessoas, as organizações e o meio em que elas estão inseridas;

º As teorias servem como fonte de compreensão e/ ou previsão de práticas observadas nas organizações;

1.2 Condições Geradoras do Pensamento Administrativo

De fato, o surgimento da administração está estreitamente relacionado com o processo de consolidação do capitalismo, o início da Revolução Industrial, em meados do século XVIII marca o declínio do feudalismo e caracteriza-se por mudanças substancias, como:

º Surgimento do poder das maquinas e criação da indústria manufatureira;

º Surgimento das cidades e o fortalecimento das atividades comerciais.

º Substituição do trabalho artesão pelo trabalho assalariado.

º Limitação do poder monarca absoluto e surgimento das ideias liberais.

As mudanças marcavam a consolidação de novos princípios em relação à forma de administração e organização do trabalho. Adam Smith (1723-1790), destacou em sua obra A Riqueza das Nações, o princípio da divisão do trabalho e, a sua importância para o desenvolvimento do capitalismo. Usando o exemplo da fábrica do alfinete, onde ele observa que dez indivíduos, cada um dos quais concentrado na sua tarefa especializada, produziriam 48 mil alfinetes por dia. Entretanto, se cada um dos indivíduos trabalhasse de forma independente, esses dez trabalhadores produziriam 200 ou até dez alfinetes por dia. Ou seja, Smith conclui que a divisão e a especialização do trabalho, aumenta a melhora das capacidades de cada trabalhador em desempenhar seu trabalho, possibilitando assim, uma produtividade maior. Nesse processo há uma economia de tempo, já que os trabalhadores não irão desperdiça-los trocando de tarefas invenções tecnológicas, também contribuíram para a economia com relação ao uso de mão-de-obra. Smith vai além desses conhecimentos e, acaba sendo considerado um dos principais expoentes da escola clássica de economia, defendendo os princípios do liberalismo econômico.

O estabelecimento do capitalismo como um novo modo de produção e organização não teve somente danos matérias, mas também, houve uma modificação nas estruturas nas formas de autoridade que serviam de alicerce às sociedades, também influenciaram o surgimento do pensamento administrativo, porque bases foram criadas para fortalecer e consolidar uma nova forma de trabalho humana – a burocracia.

O capitalismo ajudou na modernização das sociedades ocidentais. E quem foi o precursor desse processo de modernização das sociedades e das formas de autoridade foi Max Weber (1864-1920), ele descrevia as mudanças nos tipos de autoridade e considerava a burocracia como expressão da autoridade racional-legal.

▪ Tabelas 1.1 Tipos de autoridade em Weber

Autoridade Tradicional

Baseia-se nos costumes e tradições de uma cultura. É a autoridade representada por patriarcas e anciões em sociedades antigas, ou pelo senhoril feudal. Mitos, costumes e tradições servem às bases de legitimação desse tipo autoridade.

Autoridade Carismática

Apoia-se nas características pessoais do indivíduo. Profetas, heróis, lideres, guerreiros são geralmente reconhecidos por esse tipo de autoridade. As qualidades de ordem pessoal e a percepção dessas qualidades por grupos sociais servem como base de legitimação.

Autoridade Racional- LEGAL

Fundamenta-se nas regras e normas estabelecidas por um regulamento reconhecido e aceito por todos os membros de dada comunidade. A legitimidade decorre da aceitação da regra impessoal.

Podemos concluir que o pensamento administrativo surgiu como uma consequência da consolidação do capitalismo e, ao mesmo tempo, do processo de modernização das sociedades ocidentais.

1.3 Escola Clássica em Administração

Podemos dizer que, o período que marcou o estabelecimento do capitalismo foi caracterizado pela uma resposta não sistemática aos desafios impostos pelos novos espaços e relações de trabalho. Havia uma força de trabalho desqualificada e despreparada e, por isso o crescimento acelerado da produção era limitado. Ao final do século XIX, o capitalismo acaba organizando novas formas gestão de trabalho, ajudando assim a criar