Resenha Relações Sociais e SESO - Parte II

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Em 1922 é fundada a Confederação Católica que tem como objetivo centralizar politicamente e impulsionar essas instituições e obras de apostolado laico.

O Centro de Estudos e Ação Social de São Paulo (CEAS), surge em 1932, com o incentivo e sob o controle da Igreja Católica, a partir da necessidade de dar maior eficiência das iniciativas e obras da filantropia das classes dominantes paulistas. O propósito do CEAS será o de articular meios de educar seus integrantes por meio do estudo da doutrina social Católica e basear a suas ações nessa educação doutrinária e no conhecimento mais aprofundado dos problemas sociais.

O CEAS articulava meios de entrar em contato com a classe trabalhadora e estudar suas necessidades. Exemplo disso foi os quatro centros operários fundados, até 1932, que por meio de aulas de tricô, conselhos sobre higiene, etc., as ativistas atraiam operarias e entravam em contato com suas necessidades.

Através da lei 2497 de 24/12/1935 foi criado o Departamento de Assistência Social do Estado, em 1935. A primeira Escola de Serviço Social do Brasil, é criada em São Paulo em 1936 e com isso há a necessidade de quadros que fossem habilitados a formação técnica especializada, com isso a um processo de “importação” de profissionais que detenham a formação técnica especializada.

Com a necessidade de assistentes sociais diplomados, houve um alargamento da base de recrutamento das alunas das Escolas de Serviço Social, abarcando também pequena parcela da burguesia urbana. Os centros familiares organizados pelo CEAS, a partir do convênio com o departamento de serviço social do Estado, começaram a funcionar a partir de 1940 nos bairros operários, centros esses que deveriam ser modelos na pratica do Serviço Social. Os centros tinham como finalidade acompanhar famílias e auxiliar na elevação de seus níveis econômico e cultural, por meio da assistência e da educação.

A produção de materiais se limitava ao pensamento e propaganda da Igreja Católica. O serviço social agia individualmente, sem a análise da realidade brasileira.

Em 1937, ocorre o golpe de estado por Getúlio Vargas; sua política econômica estava voltada ao incentivo da industrialização, apoio à capitalização e a acumulação. Ocorre a aliança entre burgueses industriais e os grandes proprietários rurais, tornando assim o polo industrial como centro motor da acumulação capitalista. A legislação trabalhista assume uma roupagem integradora.

Na década de 1940, apesar da expansão industrial, decresce o salário real, pioram as condições de vida, aumenta-se o ritmo do trabalho e intensifica-se a exploração. Getúlio Vargas ao considerar a conjuntura internacional e nacional busca adesão do movimento popular democrático, objetivando manter em sua essência, o modelo de dominação e para isso afrouxa os mecanismos de controle social.

Com a implantação e desenvolvimento das grandes instituições sociais e assistenciais, que se dá na década de 40, serão criadas condições para a existência de um crescente mercado de trabalho, permitindo um desenvolvimento rápido de ensino especializado do Serviço Social. Dentro desse processo ocorre a institucionalização da profissão.

- Instituições:

Legião Brasileira de Assistência: organizada: primeira grande instituição nacional de assistência, fundada com o objetivo de prover as famílias cujos os chefes haviam sido mobilizados para a Segunda Guerra Mundial. Surge a partir de uma iniciativa privada.

SENAI: criado em 1942, o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI), surge com a função de organizar nacionalmente as escolas de aprendizagem para industriários. Tem como gestora a Confederação Nacional da Industria.

SESI: oficializado em 1946 com objetivo de estudar, planejar e executar medidas que contribuam para o bem-estar do trabalhador na indústria, “visando a valorização do homem e os incentivos à atividade produtora”.

FUNDAÇÃO LEÃO XIII: fundada em 1966, exclusivamente para atuar em favelas, recuperação da comunidade favelada que possuía extrema pobreza material e moral.

PREVIDÊNCIA SOCIAL: A primeira experiência oficial da implantação do Serviço Social na estrutura burocrática do seguro social foi 1942 no IPAC (Instituição de Pensões e Aposentadoria dos Comerciários).

Serviço Social era profundamente vinculado a uma demanda, objetivamente determinada pela relação de força entre as classes fundamentais da sociedade. O rompimento da profissão com sua origem católica se dá pelo surgimento e consolidação do mercado de trabalho e o assalariamento da força de trabalho. O processo de institucionalização e de profissionalização do Serviço Social ocorre de forma simultânea no processo histórico, por isso não dá para pensar o desenvolvimento e até a renovação do social sem vincula-la aos movimentos da sociedade brasileira.