PROJETO INTEGRADOR III: NECESSIDADE DE UM AEROPORTO-INDÚSTRIA NA REGIÃO METROPOLITANA DE MARINGÁ

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Em relação aos movimentos operacionais por região geográfica, quanto ao movimento de Aeronaves, todas as regiões apresentaram queda no seu movimento em relação ao ano anterior. E em relação aos movimentos de passageiros tivemos crescimentos positivos em apenas nas regiões Sudeste e Sul.

Para atender à crescente demanda, com a Copa do Mundo de 2014, a expansão da capacidade aeroportuária no Brasil foi priorizada, incluindo a ampliação ou construção de novos terminais de passageiros e cargas, reforma e construção de pistas, pátios para aeronaves e torres de controle e modernização tecnológica de sistemas operacionais – transporte de bagagens e pontes de embarque, entre outros.

E de acordo com a ABEAR, Associação das Empresas Aéreas Brasileiras (2016) a projeção é que o transporte de passageiros cresça 109% e o de carga 58% até 2020. E o crescimento projetado do setor aéreo tem potencial para gerar 660 mil novos empregos. Até 2020, o setor aéreo brasileiro deve adicionar R$ 146 bi ao produto interno bruto do país.

- JUSTIFICATIVA

Maringá tem crescido exponencialmente nos últimos anos, e com isso tem exigido bastante dos sistemas de transportes, mesmo com os avanços dos modais que a cidade oferece, tais avanços não têm acompanhado o crescimento da população e da economia.

No modal aeroviário Maringá teve um ano muito positivo, passaram 876.461 passageiros em 2015 pelo Aeroporto Silvio Name Junior, um crescimento de 5,5% em relação ao ano anterior, isso mostra que muita gente tem feito a rota para Maringá, vindo a negócio, passeio ou outros motivos.

O aumento no número de passageiros chama atenção para outros modais também, pois para que Maringá receba melhor as pessoas, precisará de um transporte público mais eficiente para transportar as pessoas até o centro administrativo da cidade.

Nas proximidades do Aeroporto Silvio Name Junior, foi projetado uma “cidade” industrial para estimular empresários a abrirem suas empresas em Maringá, o “Tecnoparque - Cidade Industrial de Maringá” é um empreendimento construído numa área aproximada de 2,5 milhões de metros quadrados, o empreendimento é considerado o maior parque industrial do estado do Paraná. De um total de três etapas, a Cidade Industrial de Maringá já tem as duas primeiras em processo final de implantação. Quando finalizada a terceira e última etapa, o complexo abrigará 400 empresas. O aeroporto regional de Maringá está recebendo melhorias, será ampliado e modernizado, permitindo ao terminal internacional de cargas receber voos regulares.

Próximo ao aeroporto regional e o complexo industrial, será construída uma nova estação rodoferroviária. Será o mais importante ponto de embarque e desembarque de passageiros no norte do Paraná.

O novo Terminal Urbano Multimodal será construído em níveis e permitirá integração dos ônibus urbanos, metropolitanos e o Trem Pé-Vermelho, linha de passageiros que ligará a região de Maringá e Londrina, duas cidades estratégicas que colaboram com o desenvolvimento da economia do Paraná.

A perspectiva para a região metropolitana de Maringá é de um grande aumento na demanda por sistemas de transporte inteligentes, livre de gargalos ou congestionamento no tráfego, independente do modal, para isso será necessário que o planejamento seja um projeto integrado envolvendo todas as partes interessadas.

- REVISÃO DA LITERATURA

FREIRE (2012), traz em seu artigo elementos que contribuem para o debate político-midiático travado no contexto das reformas de infraestrutura no Brasil, no momento de preparação para os eventos esportivos de 2014 (Copa do Mundo da FIFA) e 2016 (Jogos Olímpicos). Neste artigo ele traz a problemática das concessões que gira em torno das Parcerias Público Privadas no Brasil, nos atuais instrumentos jurídicos brasileiros há mudanças que são capazes de viabilizar as melhorias necessárias no transporte aéreo brasileiro, com base nas experiências internacionais e na realidade administrativa do país. Concessões com cláusulas de wrap around additions, como na expansão verificada no aeroporto internacional de Chicago, e abertura de capital da autoridade gestora dos aeroportos, como visto em Birmingham, constituem meios céleres e vantajosos para desenvolver as estruturas existentes e atrair investimentos. Com a pesquisa de FREIRE (2012) podemos analisar os resultados quantitativos e qualitativos nos dias que o Brasil foi sede da Copa do Mundo da FIFA em 2014 e como está a preparação para os Jogos Olímpicos de 2016.

MATERA (2012), traz em seu artigo o conceito Aeroporto-Indústria, que consolidada essa necessidade de se intensificar a transformação dos sistemas de transporte e logísticos do país, proporcionando a instalação de plantas industriais em aeroportos internacionais com vista à exportação, com desburocratização, simplificação de procedimentos e redução de custos tarifários, tributários e logísticos, aumentando a competitividade das indústrias do país no mercado internacional. Com base neste contexto, podemos avançar os estudos de MATERA R. R. T. na relação de dependência da cadeia logística eficiente no amparo à implantação de um Projeto Aeroporto-Indústria.

LINHARES (2012) aborda o problema de política pública, inserindo-o na perspectiva das relações de poder entres agentes envolvidos ou interessados no processo de planejamento (stakeholderes) do sistema aeroportuário brasileiro. O Brasil cada vez mais depende do desenvolvimento sistema de transporte aéreo, porém, o Governo Federal através do Conselho Nacional de Aviação Civil – CONAC, Secretaria de Aviação Civil – SAC, Governos Estaduais, Governos Municipais, INFRAERO, e outros exploradores do planejamento do Estado, tem desenvolvido poucas estratégias para acelerar este desenvolvimento. Analisando o artigo podemos observar que para uma eficiente prospectiva estratégica no sistema aeroportuário, é necessário mais do que o conhecimento do passado, o diagnóstico do presente, partindo da máxima, que para a projeção de uma estratégia é necessário método de planejamento centrado no reconhecimento dos atores envolvidos no ambiente planejado como é feito na aplicação do método MACTOR (Matriz de Alianças e Conflitos: Táticas, Objetivos e Recomendações). Usaremos o método MACTOR para a metodologia desta pesquisa, constatado o registro de aplicações bem-sucedidas em estudos prospectivos relacionados a infraestrutura aeroportuária para a região de Paris, na França.

- METODOLOGIA

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