ANÁLISE FINANCEIRA GOVERNAMENTAL

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Participação da despesa corrente: esse indicador mostra a participação da despesa corrente em relação à despesa total, revelando quanto dos gastos totais é representado por despesas operacionais destinadas à manutenção da entidade. As despesas operacionais são representadas por gastos com pessoal e encargos sociais, juros e encargos da dívida e outras despesas correntes.

Uma relação baixa para esse indicador sugere que o governo está priorizando a aplicação de recursos em investimentos de infraestrutura e em bens operacionais. Por outro lado, uma alta relação significa que maior parte dos gastos do governo está relacionada com o funcionamento e operacionalização da entidade, evidenciando a necessidade de recursos externos para o financiamento dos investimentos. Abaixo segue o gráfico da análise realizada do indicador.

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Os dados coletados indicam que todos os municípios analisados possuem alta participação da despesa corrente em relação a despesa total, indicando que estes estão efetuando a maioria dos gastos com a operação do mesmo e não está, ou não possui os recursos necessários para investimentos, em relação ao município de Guaraí, no Tocantins, o mesmo apresenta participação da despesa corrente superior a 0,95 nos exercícios analisados, não havendo significativa variação no período analisado.

Participação da despesa de capital: esse indicador mostra a participação relativa das despesas de capital em relação à despesa total. Uma relação alta desse indicador sugere alto nível de investimentos realizados pelo governo. Como as despesas de capital incluem, também, gastos com amortização de dívidas, recomenda-se calcular o indicador de participação dos investimentos (investimentos/despesa total) para obter o nível de investimentos realizados em bens de infraestrutura e bens operacionais.

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O município de Guaraí, no estado do Tocantins apresenta baixo índice de despesa de capital, sugerindo que este não possui recurso para investimentos, porém, comparado à média do indicador, o município apresenta resultado acima desta.

- Indicadores de Desempenho Orçamentário

A análise da solvência orçamentária sob a perspectiva do desempenho orçamentário visa demonstrar a participação relativa dos resultados orçamentários, a capacidade de geração de poupança do governo, a capacidade de cobertura dos gastos correntes e os resultados do orçamento corrente e de capital.

Resultado de execução orçamentária: esse indicador mostra a relação entre a receita realizada e a despesa executada. Uma relação igual a um revela equilíbrio na execução do orçamento; uma relação acima de um mostra que houve um resultado de execução positivo, ou seja, superávit orçamentário; e uma relação menor que um mostra que houve um resultado negativo de execução, ou seja, um déficit orçamentário.

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O município de Guaraí, no estado do Tocantins apresenta índices acima de 1,00 para o indicador analisado, demonstrando que o mesmo apresentou superávit orçamentário em todos os períodos analisados.

Cobertura de custeio: o indicador de cobertura de custeio, também conhecido como índice de financiamento dos gastos correntes, revela quanto da receita corrente está comprometida com as despesas correntes. Uma relação baixa desse indicador mostra que o governo tem uma margem pequena para ampliar os serviços prestados à população uma vez que a estrutura administrativa consome grande parte da receita disponível, comprometendo a capacidade de investimento do governo. Assim, quanto maior for o resultado desse indicador, melhor será a condição financeira do governo.

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Para o indicador analisado, o município de Guaraí, no Tocantins apresenta resultados próximos a 1,20 nos exercícios analisados, indicando que o governo possui uma margem de aproximadamente 20% maior da receita realizada sobre a despesa executada, sinalizando que este tem capacidade razoável de ampliar seus serviços a população.

Resultado do orçamento de capital: esse indicador é mensurado pela relação entre a receita de capital e a despesa de capital, revelando a forma de financiamento dos gastos de capital. Assim, uma relação menor do que um mostra um déficit de capital visto que parcela da receita corrente foi destinada à cobertura de investimentos; uma relação maior do que um revela a existência de superávit de capital em decorrência de parcela da receita corrente não aplicada em despesas de capital; uma relação igual a um mostra equilíbrio do orçamento de capital. Portanto, quanto menor o resultado desse indicador, melhor a condição financeira do governo.

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Para o indicador selecionado, todos os municípios da análise apresentam déficit orçamentário com apenas duas exceções, o município de Guaraí, no estado do Tocantins, apresenta resultado negativo, destacando 2016 onde apresentou resultado de 0,09.

- Conclusão:

Na análise de solvência orçamentária, analisamos os nove indicadores afim de saber se os municípios analisados possuem: capacidade do governo em manter continuamente o equilíbrio orçamentário; capacidade do governo de produzir reserva financeiras para atender emergências e capacidade de governo em apresentar liquidez suficiente para cumprir suas obrigações, com foco no município de Guaraí, no estado de Tocantins, este apresenta em geral um ótimo resultado de solvência orçamentaria e conforme indicado no primeiro relatório tem o melhor desempenho operacional e orçamentário entre os 7 municípios no universo selecionado.

- Anexos

Indicador: Desempenho de Arrecadação

Receita realizada / receita prevista

2014

2015

2016

Barreirinha (AM)

1,1116

1,0399

-

Codajás (AM)

1,1507

0,9484

1,0580