ANALISE DA ABORDAGEM NEOCLÁSSICA, SUAS PRECURSORAS E ANALISE DA TEORIA DA BUROCRACIA.

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A comunicação relativamente flexível, pois é feita sem necessidade de intermediação. As decisões são delegadas aos cargos ou órgãos que possuem o conhecimento necessário para melhor implementa-las, ou seja o conhecimento de cada individuo promove as decisões.

Como se pode observar a especialização nesse modelo organizacional possui estrema ênfase. Além das vantagens citadas, é importante frisar que cada cargo ou órgão focado somente em sua especialidade gera crescimento em sua produtividade, a supervisão técnica é eficaz, pois cada órgão ou cargo responde a experts em sua especialização. Porem como pontos negativos podem citar relativa perda de autoridade do comando. Ocorre a chamada subordinação múltipla, ou seja, o subordinado se reporta funcionalmente a muitos superiores, e nem sempre ao superior mais indicado, levando a perda de tempo e confusões.

Os especialistas tendem a ver outros especialistas de sua área como concorrentes, gerando relativa perda de visão no foco da empresa. Isso também gera inevitáveis conflitos entre estes especialistas. Por fim não é um modelo tido como indicável devido aos problemas de coordenação de controle, além da previsível confusão de autoridade.

2.3 ORGANIZAÇÃO LINHA – STAFF

É o resultado da combinação dos tipos de organização linear e funcional, buscando incrementar as vantagens desses dois tipos de organização e reduzir a sua desvantagem. Alguns autores o denominam organização do tipo hierárquico-consultivo. Na organização linha-staff, há características do tipo linear e do tipo funcional, reunidas para proporcionarem um tipo organizacional mais completo e complexo.

Na organização linha-staff coexistem órgãos de linha (órgãos de execução) e de assessoria (órgãos de apoio e de consultoria) mantendo relações entre si. Os órgãos de linha caracterizam-se pela autoridade linear e pelo princípio escalar, enquanto os órgãos de staff prestam assessoria e serviços especializados. A organização linha-staff é a mais aplicada e utilizada forma de organização. Ela permite incorporar especialistas à organização a um custo razoável, quando seus serviços são indispensáveis.

3 DECORRENCIAS DA TEÓRIA NEOCLÁSSICA: DEPARTAMENTALIZAÇÃO

A Teoria Neoclássica complementa essas duas contribuições anteriores com novas abordagens sobre a departamentalização, o princípio que deve reger a departamentalização ou agrupamento de atividades é o princípio da homogeneidade. A departamentalização é uma característica típica das grandes organizações. Ela é diretamente relacionada com o tamanho da organização e com a complexidade das operações. Quando a organização torna-se grande, todas as atividades não devem ser supervisionadas diretamente pelo proprietário ou diretor, mas por meio de vários executivos responsáveis pelas diferentes fases da atividade ou pelos diferentes aspectos dessa atividade.

Os principais tipos de departamentalização são: Por funções, produtos ou serviços, localização geográfica, clientes, fases do processo e projetos. A departamentalização consiste em escolher modalidades de homogeneização de atividades, agrupando os componentes da organização em departamentos ou divisões. Vejamos cada um desses critérios.

3.1 DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR FUNÇÃO

A departamentalização por função tem como objetivo agrupar as atividades e tarefas para cada função, principalmente desenvolvidas dentro da empresa. O critério funcional segue os princípios da especialização ocupacional. Tem como vantagens a concentração a competências em atividades específicas, é mais indicada para as circunstâncias estáveis ou atividades de rotina.

Ela também pode ser usada em poucas linhas de produção, pois permite agrupar vários especialistas sob uma única chefia comum, quando sua atividade é especializada, garante plena utilização das habilidades técnicas das pessoas por se basear no princípio da especialização ocupacional. Permite economia de escala pela utilização integrada de pessoas, máquinas e produção em massa, orienta as pessoas para uma específica atividade concentrando sua competência de maneira eficaz e simplifica o treinamento do pessoal. É indicada para circunstâncias estáveis de poucas mudanças e que requeiram desempenho continuado de tarefas rotineiras.

Aconselhada para empresas que tenham produtos ou serviços que permaneçam inalterados por longo prazo. Reflete elevado nível de auto-orientação e de introversão administrativa por parte da organização. Suas desvantagens é reduzir a cooperação interdepartamental, pois exige forte concentração intradepartamental e cria barreiras entre os departamentos devido à ênfase nas especialidades. É inadequada quando a tecnologia e as circunstâncias externas são mutáveis ou imprevisíveis, dificulta a adaptação e a flexibilidade a mudanças externas, pois a sua abordagem introvertida não percebe e nem visualiza o que acontece fora da organização ou de cada departamento, faz com que as pessoas focalizem seus esforços sobre suas próprias especialidades em detrimento do objetivo global da empresa.

A estrutura funcional é indicada para circunstâncias estáveis e de pouca mudança e que requeiram desempenho constante de tarefas rotineiras. É aconselhada para empresas que tenham poucas linhas de produtos ou de serviços e que permaneçam inalteradas por longo tempo. Ela reflete um dos mais alto níveis de auto-orientação e de introversão administrativa, demonstrando a preocupação da empresa com a sua própria estrutura interna.

3.2 DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PRODUTO OU SERVIÇO

Envolve diferenciação e agrupamento de atividades de acordo com o resultado da organização, isto é, de acordo com o produto ou serviço realizado. Todas as atividades requeridas para suprir um produto ou serviço - mesmo que sejam dissimilares – deverão ser agrupadas no mesmo departamento. Se o propósito da organização é produzir quatro produtos, as atividades A, B, C e D, requeridas para cada produto, deverão ser agrupadas em cada departamento por produto.

Baseia-se nos produtos ou serviços executados pela organização, que se descentraliza em função deles. O agrupamento das atividades da organização pelos produtos ou linhas de produtos facilita o emprego da tecnologia, das máquinas e equipamentos, do conhecimento, da mão de obra, permitindo uma intensificação de esforços e concentração que aumentam sobremaneira a eficiência da organização.

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