Um Gerenciamento de Crise

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Definir policiamento comunitário palavras é um desafio. Explicar como o fenômeno vem sendo experimentado por vários países, principalmente a partir de quando surgiu a Administração Gerencial, enquanto as práticas tradicionais são seculares. Implantar as mudanças requeridas pelo policiamento comunitário exige uma ruptura com o paradigma existente e a reformulação de conceitos que nem sempre foram plenamente aceitos pelos policiais militares, vez que tiveram sua formação profissional voltada aos métodos repressivos e distanciada do cidadão. A definição de policiamento comunitário, embora não sendo uma tarefa fácil, teve uma aceitação ampla e a convergência ao conceito apresentado por Trojanowicz e Boqueroux: (O policiamento comunitário é uma filosofia de policiamento personalizado de serviço completo, onde o mesmo policial patrulha e trabalha na mesma área numa base permanente, a partir de um local descentralizado, trabalhando numa parceria preventiva com o cidadão para identificar e resolver os problemas).

3.2 Princípios de Policiamento Comunitário

São princípios de Policiamento Comunitário:

- Filosofia. A filosofia do policiamento comunitário baseia-se na crença de que os desafios contemporâneos requerem que a polícia forneça um serviço de policiamento completo, preventivo e repressivo, envolvendo diretamente a comunidade como parceira no processo de identificação e resolução de problemas, incluindo crime, medo do crime, drogas ilícitas, desordens físicas e sociais e decadência do bairro. Um amplo engajamento do departamento implica em mudanças tanto nas políticas quanto nos procedimentos.

- Personalizado. Com o fornecimento à comunidade do seu próprio policial comunitário, o policiamento comunitário quebra o anonimato de ambos os lados – os policiais do policiamento comunitário e os residentes de área se conhecem a ponto de se tratarem pelo nome.

- Policiamento. O policiamento comunitário mantém um forte enfoque repressivo; os policiais comunitários atendem às chamadas de serviço e realizam prisões como qualquer outro policial, porém, eles se preocupam também com a resolução preventiva dos problemas.

- Patrulhamento. Os policiais comunitários patrulham o seu quadrante de policiamento, obedecendo ao Procedimento Operacional Padrão de sua Corporação, acrescentando as condutas de monitoramento, dos cidadãos e locais mais propensos a sofrerem ação de agressor da sociedade, de pessoas identificadas como propensas a ações agressivas, de visitas comunitárias e solidarias e de participar da Reunião mensal de Segurança Comunitária, voltando a sua atenção mais ao desenvolvimento de ações de parceria e prevenção junto ao cidadão.

- Permanência. O policiamento comunitário requer que os policiais sejam alocados permanente a um certo quadrante de policiamento, a fim de que possam ter o tempo, a oportunidade e a continuidade para desenvolverem esta nova parceria com a comunidade. A permanência significa que os policiais comunitários não devem ser trocados constantemente de quadrante e que não devem ser usados como substitutos dos policiais que estão de férias ou que faltam ao serviço.

- Posto. Todas as áreas de responsabilidade de uma Unidade Policial, por maiores que sejam, podem ser os policiais para agirem na resolução de problemas com base no policiamento comunitário.

- Prevenção. No intuito de proporcionar um serviço completo de polícia a comunidade, o policiamento comunitário equilibra as respostas aos incidentes criminais e as emergências, com uma atenção especial na prevenção dos problemas antes que estes ocorram ou se agravem.

- Parceria. O policiamento comunitário encoraja uma nova parceria entre as pessoas e sua polícia, apoiada no respeito mútuo, no civismo e no apoio. Subdivididas em bairros ou grupos de bairros constitutivos de um espaço geográfico a ser policiado, denominado de quadrante. O policiamento comunitário descentraliza os policiais, fazendo com que eles possam ser os responsáveis dos quadrantes para os quais são escalados, adequando a respostas às necessidades específicas do local o qual estão patrulhando. Além disso, o policiamento comunitário tem a autonomia de agir, mas também concedendo poder a todos.

- Problemas resolvidos. O polimento comunitário redefine a missão da polícia em relação à resolução de problemas, de modo que o sucesso ou fracasso quantitativos (números de detenções feitas, notificações de multas emitidas e outros, conhecidos como ‘’ policiamento de números’’). Tanto as medidas quantitativas como as qualitativas são necessárias.

Estas definições devem estar presentes em todas as políticas, procedimentos e práticas associadas ao policiamento comunitário. É usado como um guia essas definições e princípios, tomando como base e criando atitudes com o policiamento comunitário.

3.3 Ações de Policiamento Comunitário

É interessante notar que quando perguntamos às pessoas qual é a polícia que gostariam de ter, a maioria cita características próprias do policiamento comunitário, mesmo sem nomeá-lo como tal. Assim, quando falam sobre como gostariam de ser atendidas pela polícia, o comportamento e os resultados que esperam dos policiais, descrevem o policiamento comunitário. Pesquisas realizadas pelo NEV/USP revelam ainda que pessoas que vivenciaram o policiamento comunitário relatam sua satisfação com seus resultados. Apesar de não existirem trabalhos sistemáticos de avaliação dessas experiências, seus participantes relatam o impacto positivo que esse tipo de policiamento produziu na sensação de segurança das pessoas que viviam nas áreas onde foi implementado. Da mesma forma, policiais que estiveram envolvidos nessas ações também apontaram sua satisfação em ver implementadas medidas que resultaram em benefícios à comunidade e que aumentaram a sua autoestima enquanto profissional.

As ações do Policiamento Comunitário devem ser as seguintes:

-Prevenir para evitar que os delitos não acontecem. Para isso é essencial serem identificados os locais, horários, pessoas ou circunstâncias propícias à ocorrência delituosa.

-Ter uma presença ostensiva, correta e vigilante do policial estabelece um clima de confiança no meio de sua comunidade.

-Ter uma parceria e a cooperação diante com a polícia e a comunidade. Buscar de onde está partindo os conflitos.

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