Gestão escolar

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O ensino público no Brasil está experimentando transformações profundas. Reformas nacionais juntamente com iniciativas em âmbito estadual e municipal estão alterando as práticas pedagógicas e a organização escolar, na tentativa de dar eficácia à escola e universalizar o seu acesso. Nunca antes na história do Brasil a questão da educação pública foi tão evidente na mídia, na vida, na política e na consciência do cidadão comum. Vem-se reconhecendo amplamente que a educação é um elemento fundamental no desenvolvimento social e econômico e que o ensino no país […] (LÜCK. et.al. 2005)

Sendo assim, este artigo tem como objetivo principal, analisar a administração pública escolar numa perspectiva democrática e participativa. Compõe o quadro metodológico os seguintes objetivos: história da atuação da gestão na realidade escolar no Brasil, conceituar gestão democrática, apresentando suas implicações e possibilidades no cenário educacional, identificar os fatores que necessitam ser superados para alcançar uma gestão democrática.

Nesse sentido, a realização deste trabalho se justifica frente à necessidade de se encontrar mecanismos para superar o abismo existente entre o discurso e a nossa atual realidade, no que tange a questão da administração pública escolar, propondo métodos que alicercem este novo modelo de gestão. Este estudo trata-se de uma pesquisa bibliográfica, recorrendo a diversos autores para realização de analise sobre administração pública escolar numa perspectiva democrática e participativa. Ao definir gestão Lück ressalta:

Gestão é uma expressão que ganhou corpo no contexto educacional acompanhando uma mudança de paradigma no encaminhamento das questões desta área. Em linhas gerais, é caracterizada pelo reconhecimento da importância da participação consciente e esclarecida das pessoas nas decisões sobre a orientação e planejamento de seu trabalho. O conceito de gestão está associado ao fortalecimento da democratização do processo pedagógico, à participação responsável de todos nas decisões necessárias e na sua efetivação mediante um compromisso coletivo com resultados educacionais cada vez mais efetivos e significativos. (Lück. 2009ª)

Portanto, a sociedade atualmente exige que seja implantada uma gestão escolar participativa e democrática, que entenda a necessidade de se construir uma escola acessível e que instrui seus alunos para viverem em uma sociedade mais democrática.

É o que nos remete Lück, ao afirmar que:

“Novos desafios e exigências são apresentados à escola, que recebe o estatuto legal de formar cidadãos com capacidade de não só enfrentar esses desafios, mas também de superá-los.”( LÜCK, 2009b)

Para que aconteça uma mudança na visão conservadora que ainda se mantem em grande parte das escolas públicas brasileiras e necessário um novo contexto educacional com a finalidade de transformação da escola e do trabalho daqueles que atuam nesse meio que se tornam cada vez mais complexo e abrangente. É preciso entender a gestão participativa como um enfoque de atuação e não como um fim em si mesmo, pois seu objetivo principal deverá ser sempre a efetiva aprendizagem dos educandos.

REVISÃO DE LITERATURA

Este trabalho científico será realizado através da pesquisa bibliográfica, da leitura que é primordial no processo de elaboração e execução do estudo acadêmico, é necessária para a fundamentação teórica e para justificar seus limites e os próprios resultados. Segundo Cervo e Bervian:

A pesquisa bibliográfica é meio de formação por excelência. Como trabalho científico original, constitui a pesquisa propriamente dita na área das Ciências Humanas. Como resumo de assunto, constitui geralmente o primeiro passo de qualquer pesquisa científica. (Cervo e Bervian, 1996)

Assim, para elaboração deste trabalho utilizou-se de critérios e procedimento bibliográficos, tiveram como fonte de dados revistas, livros e sites, nestes foram analisados artigos científicos já publicados a cerca do tema, bem como o conhecimento adquirido na vivencia cotidiana no setor de trabalho.

A pesquisa bibliográfica preocupa-se em identificar os fatores que determinam e contribua para a ocorrência dos fenômenos, a mesma aprofunda-se no conhecimento da realidade e o porquê das coisas, posto que a identificação dos fatores que determinam um fenômeno exige que este esteja suficientemente descrito e detalhado.

Optou-se pela pesquisa bibliográfica por esta proporcionar vários subsídios perpassando por vários teóricos bem como a familiaridade com o tema.

ANÁLISE DOS DADOS

O papel das relações humanas na gestão democrática

Em decorrência das profundas transformações ocorridas no mundo do trabalho e no processo ensino aprendizagem e suas relações sociais na organização política social e educacional brasileira, foram os pontos principais que nortearam o presente estudo objetiva evidenciar os princípios democráticos que regem uma gestão democrática e participativa no âmbito escolar.

Historicamente falando, a educação brasileira sempre foi marcada pela desigualdade, no que tange o acesso ao conhecimento escolar e a qualidade de serviços prestados a clientela menos favorecida. O sistema educacional brasileiro, apesar das normas constitucionais que lhe dão respaldo, desde a década de trinta e das reformas de ensino realizadas, não tem conseguido superar suas próprias deficiências, materializadas em altas taxas de repetência, evasão e um fluxo escolar emperrado e oneroso. (FILHO apud PATTO, 1999, p. 24)

A LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional n° 9394/96, no seu Art. 14, traz explicita a Gestão Democrática na escola pública, deixando claro o princípio que esta deve seguir, dando condições para a melhoria e eficiência da qualidade do sistema educacional brasileiro. Mesmo a lei tendo assegurado esse direito, muitas escolas ainda não têm uma proposta adequada às necessidades dos alunos que convive com a desigualdade social e outros fatores que impedem as crianças, jovens e adultos das camadas pobres de concluírem o ensino fundamental e médio. Tais problemas sustentam algumas discussões como afirma Filho apud Libâneo:

A valorização da escola pública não somente em reivindicá-la para todos, mas, acima, de tudo, planejar uma ação educativa diferenciada em termos didáticos pedagógicos, oferecendo oportunidades ao aluno para