TURISMO: CONCEITOS E DELIMITAÇÕES

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1963, as Nações Unidas patrocinaram uma conferência sobre Viagens

Internacionais e Turismo, realizada em Roma, que recomendou definições de visitante e

turista para fim de estatísticas internacionais e concluiu:

Segundo Beni,

Para propósitos estatísticos, o termo ‘visitante’ descreve a pessoa que visita um país

que não seja o de sua residência, por qualquer motivo, e que nele não venha a

exercer ocupação remunerada.

Está definição inclui:

Turistas: visitantes temporários que permanecem pelo menos vinte e quatro horas

no país visitado, cuja finalidade de viagem pode ser classificada sob um dos

seguintes tópicos: Lazer (recreação, férias, saúde, estudo, religião e esporte),

negócios, família, missões e conferências.

Excursionistas: visitantes temporários que permanecem menos de vinte e quatro

horas no país visitado (incluindo viajantes de cruzeiros marítimos). Em 1968 a

Organização Mundial de Turismo (que então se chamava União Internacional de

Organizações Oficiais de Viagens) aprovou essa definição de 1963 e passou a

incentivar os países a adotá-la. (Beni, 2007, p. 35).

Conforme monografia de Flávia Lisboa Filho, apresentado no congresso

brasileiro de ciências da comunicação, ela lembra que “uma política de turismo pode ser

compreendida como um conjunto de intenções, diretrizes e estratégias estabelecidas e ações

deliberadas, no âmbito do poder público, em virtude do objetivo geral de alcançar ou dar

continuidade ao pleno desenvolvimento da atividade turística num determinado território”.

(Lisboa, 2005, p.4). Dessa maneira, se torna necessário um planejamento e toda uma

organização em termos de traçar planos e metas em qualquer atividade turística. Por ser uma

atividade econômica com características específicas e complexas, o turismo gera impactos em

diferentes setores da economia principalmente no setor da construção civil, dos transportes,

aéreos e terrestres.

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No Brasil, uma das primeiras políticas nacionais de turismo foi instituída pelo

decreto-lei 55, de 18 de novembro de 1966, que criou o conselho Nacional de Turismo

(CNTUR) e a Empresa Brasileira de Turismo (EMBRATUR), que vinculada ao Ministério de

Indústria e Comércio, estabeleceu os primeiros incentivos fiscais e financeiros para o setor.

O turismo como toda atividade econômica tem suas principais características

que também são constituídas de pontos positivos e negativos que vale a pena serem

destacados. De acordo com Beni, 2007, o turismo é um eficiente meio para:

Promover a difusão de informações sobre uma determinada região ou

localidade, seus valores naturais, culturais e sociais; abrir novas perspectivas sociais como

resultado do desenvolvimento econômico e cultural da região; desenvolver a criatividade em

vários campos; promover o sentimento de liberdade mediante a abertura ao mundo,

estabelecendo ou estendendo os contatos culturais, estimulando o interesse pelas viagens

turísticas.

A atividade turística por outro lado pode provocar no meio visitado, os

seguintes impactos: Degradação e destruição dos recursos naturais; perda autenticidade da

cultura local; descrição estereotipada e falsa do turista e do país ou região de que procede, por

falta de informação adequada. Ausência de perspectivas para aqueles grupos da população

local das áreas de destinação turística, que não obtêm benefícios diretos das visitas dos

turistas ou do próprio sistema de turismo da localidade. Aparecimento de fenômenos de

disfunção social e também, dependência do capital estrangeiro. No tópico a seguir a

abordagem é sobre os segmentos turísticos e as características de algumas modalidades que

engloba o turismo.

1.1 SEGMENTAÇÃO DO TURISMO

A segmentação do turismo consiste em uma técnica estatística que permite

decompor a população em grupos homogêneos, e também a política de marketing que divide

o mercado em partes idênticas. Sendo que o motivo da viagem é o principal meio disponível

para se segmentar o mercado e assim dividir em vários tipos de turismo que entre alguns

exemplos citamos:

Ecoturismo e Turismo ecológico - O termo ecoturismo foi criado no início da década de

1980. Trata-se de uma atividade turística desenvolvida em áreas naturais em que o visitante