O Sistemas de Saúde

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Planejar consiste em decidir algo com antecedência, de modo a alcançar os objetivos que nos colocamos. O propósito da gestão de serviços de saúde é a melhoria das condições de saúde das populações ou dos grupos aos quais os programas são dirigidos.

É fundamental identificarmos os atores sociais que fazem o planejamento, os indivíduos, os grupos e as instituições, pois deles dependerão a definição dos objetivos e das metas e as estratégias a serem adotados.

Na América Latina destacam-se dois momentos do planejamento em saúde, o método CENDES- OPAS e o Planejamento Estratégico. No contexto do método CENDES – OPAS, os planejadores em saúde eram basicamente os técnicos de nível central dos ministérios da saúde dos diversos países latino americano que com exceção do Brasil, possuíam e geriam a maior parte dos serviços de saúde de seus países.

O Planejamento Estratégico surgiu entre outras causas das críticas e dos fracassos que acompanharam a visão normativa até então. Os momentos do PEG são estratégico, tático e operacional. O processo do diagnóstico é iniciado com a identificação dos problemas, atuais e futuros e os fatores que contribuem para a situação observada, a partir de então são definidas as estratégias de intervenção para alcançar as mudanças consideradas necessárias. A avaliação consiste em comparar um fato ou fenômeno com um modelo, um padrão ou um conjunto de valores e definir até que ponto o observado se aproxima do modelo escolhido.

No Brasil, temos na Carta Magna de 1988, o artigo 196 que afirma: “A saúde é direito de todos e dever do estado, garantindo mediante políticas sociais e econômicas que visem a redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação”.

Assim, podemos dizer que a concepção do SUS foi baseada em um modelo de sistema de saúde voltado para as necessidades da população, procurando resgatar o compromisso do Estado para com o bem-estar social, especialmente no que refere a saúde coletiva, consolidando-o como um dos direitos da cidadania. Esta visão refletia o momento político porque passava a sociedade brasileira, recém saída de uma ditadura militar. Embalada pelo movimento da diretas já, a sociedade procurava garantir na nova constituição, os direitos e os valores da democracia e da cidadania.

Espera Feliz, 29 de maio de 2016.