O RESUMO ECONOMIA BRASILEIRA 30-54

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- BALANÇA COMERCIAL: A eclosão da guerra resultou na perda de mercados e uma diminuição do saldo da balança comercial. Só depois de 1941, a expansão das exportações foi assegurada pelo suprimento de materiais esstratégicos aos EUA, ao fornecimento de produtos brasileiros a mercados antes atendidos pelos EUA e Reino Unido e pelas compras de carne e algodão para o Reino Unido. Combinada com a escassez cronica das importações representou uma expansão da balança comercial.

- DÍVIDA EXTERNA: Em 1937, houve a suspensão do pagamento dos serviços da dívida que perdurou até 1939. Em 1940, foi renegociada a dívida externa, na esteira das promessas feitas por Aranha em Washington, no início de 1939.

- O PAPEL DO ESTADO: Enquanto a maior parte das iniciativas governamentais na década de 1930 quanto à ação do Estado foram de caráter normativo, no início da década de 1940 começaram a concretizar-se iniciativas envolvendo o governo federal na esfera produtiva. Dois exemplos são emblemáticos: a Companhia Siderúrgica Nacional e a Companhia Vale do Rio Doce.

- INFLAÇÃO: A inflação acelerou-se a partir de 1941, mantendo-se a grosso modo entre 15 e 20% a.a e foram estimuladas pela emissão primária de moedas, a partir de 1941, e pela competição entre o consumo domestico e as exportações.

- POLITICA MONETÁRIA: Em 1942, em meio a uma “reforma monetária” bastante anódina, foi alterada a denominação da moeda brasileira: o mil réis (1$000) foi rebatizado cruzeiro (Cr$1,00) sem os cortes de zeros que seriam freqüentes pós-1964. Este padrão monetário persistiria além.de 1964. Em 1945, foi criada a SUMOC com algumas das atribuições típicas de banco central, especialmente quanto à política monetária e ao capital estrangeiro.

- POLITICAS DO GOVERNO: As políticas monetária e creditícia sofreram uma inflexão a partir de 1942. Política monetária via emissão de moedas e política creditícia via expansão de empréstimos.

O PÓS - GUERRA (1945 - 1955)

A década que separa o fim da segunda guerra mundial (1945) e a eleição de Juscelino Kubitschek à Presidência da república (1955) assistiu-se, na economia mundial, à lenta transição na direção dos princípios liberais acordados em Bretton Woods. A participação do Estado se dá de forma indireta, com a adoção de controles cambiais e de importações e a criação de um aparato regulatório em diversas áreas de domínio econômico.

1)O GOVERNO DUTRA (1946 - 1950)

- POLITICA ECONOMICA EXTERNA:

a) Num primeiro momento, as políticas cambial e de comércio externo foram norteadas à luz daquela “ilusão de divisas” e da prioridade de combate à inflação. O cambio foi mantido a grosso modo à paridade de 1939, sendo instituído o mercado livre, com a abolição das restrições a pagamentos existentes desde os anos 30. Câmbio sobrevalorizado e um relaxamento dos controles cambiais.

b) Desfeita as ilusões, em fev de 1948 foi instituído o controle cambial e a concessão de licenças previas para importar. Sistema este que permaneceu até 1953. A balança comercial reagiu com superávits beneficiadas também pela elevação do preço internacional do café.

Exportações Brasileiras: No entanto, houve uma perda de competitividade do restante das exportações brasileiras em função da reorganização da economia mundial, da decisão de evitar acúmulos de reservas inconversíveis e a opção de abastecer o mercado interno para combater a inflação.

- INDÚSTRIA: A participação do estado foi mais indireta. Este setor se beneficiou dos controles cambial (taxa de cambio sobrevalorizada) e da importação:

a) Efeito subsídio para bens de capital e insumos essenciais.

b) Efeito protecionista

c) Estímulo a produção doméstica às expensas do setor exportador.

Além disto, houve uma transferência de recursos do setor cafeeiro para a industria e a produção real deste setor aumentou, em especial, a de transformação e a de bens de consumo durável, especialmente aparelhos eletrodomésticos.

Deve-se ressaltar que o avanço da industrialização nos primeiros anos do pós guerra foi um efeito indireto dos controles cambiais e de importações adotados em resposta aos problemas do BP. Foi um movimento levado fundamentalmente pelo setor privado (com exceção da CSN) como resposta a mudança de preços relativos (insumos a preços baixos e proteção a indústria nacional)

- POLITICA ECONOMICA INTERNA:

Até 1949, foi marcadamente ortodoxa e a inflação foi o maior problema identificado na economia.

Causas: Excesso de demanda Agregada

Solução: Política monetária contracionista e fiscal austera. No entanto, a PM foi pressionada pelo excesso de credito do BB às indústrias principalmente de bens duráveis. Após 1949, a PM se tornou expansionista.

PLANO SALTE: Tentativa de coordenação dos gastos públicos destinados à saúde, educação, transporte e energia, mas não obteve sucesso pela inexistência de formas de financiamento definidas.

IED: A prioridade dos EUA era a reconstrução Européia. O Brasil teve que recorrer a capitais privados.

2) O SEGUNDO GOVERNO VARGAS (1951 - 1954):

POLITICA CAMPOS SALES E RODRIGUES ALVES

CMBEU (Dez 1950 antes da posse de Vargas) A finalidade era elaborar projetos concretos que deveriam ser financiados pelo EXIMBANK e o Banco Mundial. O sucesso dos projetos asseguraria o seu financiamento em setores considerados gargalos da economia (portos, transportes, energia). A desobstrução destes gargalos garantiria a atração de capitais para o Brasil.

Estratégia do Governo:

- Garantir a estabilização a partir de um gestão econômica austera “fase Campos Sales”

- Empreendimentos e Realizações “fase Rodrigues Alves”

POLÍTICA EXTERNA:

a) As perspectivas para o comércio exterior eram animadoras: Um novo quadro de relações com o exterior e uma elevação internacional do preço do café. A política de comércio exterior de 1951 e 1952 manteve a taxa de cambio fixa sobrevalorizada