ESTA PRODUÇÃO TEXTUAL É REQUISITO DA DISCIPLINA DE ATIVIDADES INTERDISCIPLINARES

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Conforme sugere o autor, o conceito de administração não é taxativo, até por que, o ato de administrar, na prática, engloba muito mais atividades e atribuições do que cabe em conceituações. Um trabalho que, por vezes, envolve muita ação que foge das atribuições diretas do próprio cargo de administrador.

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Administração na Gestão Pública e na Gestão Privada: Semelhanças e Diferenças

Para ter os objetivos alcançados, os administradores, tanto na gestão pública quanto na gestão privada, utilizam técnicas como planejamento, organização, direção e controle, além de técnicas de motivação e liderança para minimizar a pressão dos meios externos, sejam econômica, politica ou social.

Enquanto a gestão pública trabalha para atender os interesses da população, as empresas privadas visão satisfazer os interesses dos acionistas, que normalmente, se resumem em lucros.

Empresas públicas: são as empresas de propriedade do Estado ou com participação majoritária do Estado. [...]. O objetivo delas é prestar serviços públicos à sociedade, como previdência social, segurança social, saúde pública etc.;

Empresas privadas: são empresas de propriedade particular. O objetivo delas é produzir bens (produtos) ou prestar serviços a fim de obter lucro suficiente para remunerar o capital investido por particulares, como proprietários, acionistas, investidores. (CHIAVENATO, 2009, p. 04).

Outra diferença entre gestão pública e privada é a fonte de recursos. Na gestão privada os recursos advêm da contrapartida dos bens e produtos prestados e comercializados, ou seja, é o pagamento realizado pelo cliente que adquire algum produto ou usufrui de serviço prestado. Já na gestão pública, os tributos constituem a principal fonte de recursos.

A iniciativa privada é regida pela "lei da oferta e procura" e pode praticar todos os atos que a legislação vigente não proíbe. A gestão publica é regida pelos princípios constitucionais da Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência e, neste sentido, os gestores públicos e servidores só podem praticar atos que a legislação os autoriza.

As empresas privadas, normalmente, operam em um ambiente competitivo, contratam profissionais habilitados e mais qualificados, conforme sua necessidade. A administração pública possui seu quadro de servidores formado através de aprovação em concurso público, exceto os cargos de confiança (CC), formado por indicações de partidos políticos, muito mais do que por competência.

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Ações que correspondem ao processo administrativo

Processo administrativo, aqui, está relacionado ao foco da gestão, seja pública seja privada. Um bom gestor deve ter seus objetivos traçados, e conhecer os meios que se utilizará para atingi-los, bem como, os recursos que possui para tanto. Por isso, a importância do planejamento por parte do gestor.

Planejamento é a metodologia administrativa que permite diagnosticar e analisar situações atuais, de estabelecer resultados – objetivos e metas – a serem alcançados pelas empresas e de delinear ações – estratégias – para alcançar estes resultados, bem como de leis e normas – políticas – que servem de sustentação a esse procedimento administrativo. (OLIVEIRA, 2009, p. 126).

Planejar é a primeira é a primeira parte do processo administrativo, e está diretamente ligada ao resultado final, desde que, bem desempenhado. Depois de planejar, é necessário organizar. Organizar a forma que o projeto planejado será desenvolvido.

Para Oliveira (2009, p. 131), organizar é o método administrativo que norteia a capacidade de ordenação, estruturação e apresentação, do projeto, dos recursos disponíveis, e dos resultados estabelecidos no planejamento.

É através da organização que os projetos do gestor começam a ser desenvolvidos, pois, o planejamento corresponde ao traçar as metas e ao objetivo final, enquanto a organização corresponde aos meios de execução conforme os recursos disponíveis, tais como, humano e financeiro.

No processo administrativo, superadas as fases de planejamento e de organização, passa-se à direção, que diz respeito à coordenação do trabalho humano no desenvolvimento dos projetos.

Segundo Chiavenato (2009, p. 78) “todo trabalho deve ser dirigido para o alcance dos objetivos”, por isso, a importância dos colaboradores terem conhecimento das metas da empresa, para que possam focar no resultado final desejado, caso contrário, seus esforços serão em vão, e os recursos, desperdiçados.

Para uma boa direção é necessário que o gestor seja um bom líder, e possua capacidade de relacionamento interpessoal para orientar as pessoas que lhe estejam subordinadas, integrando-as e dirigindo-as no rumo dos objetivos almejados.

Para averiguação da execução dos projetos, da otimização de recursos e bom desempenho do pessoal envolvido, existe o instrumento de controle no processo administrativo, que nada mais é do que o próprio nome diz controlar o bom e correto desenvolvimento dos projetos.

Controle – é a metodologia administrativa que, mediante a comparação com padrões previamente estabelecidos, procura medir e avaliar o desempenho e os resultados das ações e estratégias, com a finalidade de realimentar com informações os tomadores de decisões, de forma que possam corrigir ou reforçar este desempenho, para assegurar que os resultados estabelecidos pelos planejamentos sejam alcançados. (OLIVEIRA, 2009, p. 154).

É através do controle que o gestor terá conhecimento de que o projeto está sendo desenvolvido conforme planejado e organizado, ou, se há necessidade de adequações para alcançar os resultados almejados. O controle acontece de forma simultânea com a direção, uma vez que ambas as etapas do processo administrativo são desempenhas no decorrer dos projetos, com o intuito de fazê-lo acontecer.

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Eficiência e eficácia no âmbito da Gestão Pública

Eficiência é fazer as coisas corretas, ainda que com poucos recursos, pouca matéria prima, com o número de funcionários reduzidos, fazer as coisas no devido tempo, sem erros, sem desperdício de recursos. Eficácia significa alcançar os objetivos no prazo estipulado.

Para Silva (2008, p. 18), “eficiência é operar de modo que os recursos sejam utilizados