AUDITORIA INTERNA : ESTUDO DE CASO PREFEITURA MUNICIPAL DE BELFORD ROXO)

...

3.3.4.9- ROTATIVIDADE DE SERVIDORES....................................................................39

3.3.4.10- FALTA DE COMPROMETIMENTO E ENVOLVIMENTO..............................39

3.3.5- CONVERGÊNCIAS ENTRE AS ENTREVISTAS DOS TRÊS GRUPOS - SUGESTÃO DE MELHORIAS NOS PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA INTERNA.............................................................................................................................40

3.3.5.1- TRATAMENTO DOS PROBLEMAS RECORRENTES.......................................40

3.3.5.2- ENFOQUE DAS AUDITORIAS............................................................................40

3.3.5.3- DIVULGAÇÃO DOS RELATÓRIOS DE AUDITORIA.......................................41

3.3.5.4- DIVULGAÇÃO DA FUNÇÃO DA AUDITORIA INTERNA..............................41

3.3.5.5- TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO...................................................................42

3.3.5.6- MELHORIAS NA APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS - RELATÓRIOS DIAGNÓSTICOS..................................................................................................................42[pic 5]

3.3.5.7- PROCESIMENTO DE AUDITAGEM....................................................................42

3.3.5.8- INTEGRAÇÃO........................................................................................................43

3.3.6- RESUMO....................................................................................................................43

3.3.7- PROPOSTAS DE MELHORIA..................................................................................44

4- REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFIAS.............................................................................49

APÊNDICE A – PRINCIPAIS PROBLEMAS APONTADOS NAS

AUDITORIAS – Período 2015/2016 – Órgão “C”...........................................................52

APÊNDICE B – PRINCIPAIS PROBLEMAS APONTADOS NAS

AUDITORIAS – Período 2015/2016 – Órgão “E”............................................................55

APÊNDICE C – PRINCIPAIS PROBLEMAS APONTADOS NAS

AUDITORIAS – Período 2015/2016 – Órgão “F”............................................................57

APÊNDICE D – PRINCIPAIS PROBLEMAS APONTADOS NAS

AUDITORIAS – Período 2015/2016 – Órgão “FA”.........................................................60

APÊNDICE E – PRINCIPAIS PROBLEMAS APONTADOS NAS

AUDITORIAS – Período 2015/2016 – Órgão “H”...........................................................63

APÊNDICE F – PRINCIPAIS PROBLEMAS APONTADOS NAS

AUDITORIAS – Período 2015/2016 – Órgão “O”...........................................................66

APÊNDICE G – PRINCIPAIS PROBLEMAS APONTADOS NAS

AUDITORIAS – Período 2015/2016 – Órgão “S”............................................................69

RESUMO

Este trabalho analisa a atuação da Auditoria Interna no setor público, no caso específico na Prefeitura Municipal de Belford Roxo, buscando a identificação dos principais motivos que levam os gestores municipais a não solucionarem os problemas recorrentes apontados em relatórios de auditoria, bem como indicando alternativas para a melhoria dos procedimentos de controle interno. Para isso, apresenta-se o referencial teórico pertinente ao estudo e ao final destaca-se o resultado da pesquisa, evidenciando-se que os motivos que impedem a solução das situações-problema recorrentes são basicamente as rotinas organizacionais defensivas e as disfunções da burocracia em todos os níveis da organização. Com base nesse contexto, a proposta de alteração da sistemática é basicamente quanto à forma de condução dos encaminhamentos dados tanto pelos órgãos auditados quanto pelo próprio órgão de auditoria, buscando-se resolução coletiva dos problemas, visando à ampliação da efetividade do controle interno e, por consequência, da própria gestão pública.

Palavras-chaves: Auditoria Interna – Problemas Recorrentes –Gestão Pública

1 INTRODUÇÃO

A crescente exigência social por maior controle e melhor gestão no setor público, em especial a partir do processo de redemocratização, tem demandado dos gestores públicos providências no sentido de proporcionar maior transparência e prestação de contas à sociedade. A ampliação da efetividade do controle visa a apoiar o estabelecimento do equilíbrio fiscal das contas públicas e da eficácia da gestão dos recursos públicos no atendimento das necessidades coletivas públicas. Neste contexto, cabe analisar a adequação do desempenho das auditorias internas e avaliar a interação entre os auditores e os gestores no enfrentamento do desafio de alcançar a tão almejada administração pública eficaz.

A área de auditoria pode contribuir efetivamente para a melhoria e a confiabilidade dos processos de gestão. O desenvolvimento de novas competências gerenciais é requisito para posicionar a administração pública num patamar de excelência. O rastro histórico desabonador que as disfunções burocráticas, os desmandos, o patrimonialismo e o descaso com a coisa pública deixaram ao longo dos anos confere maior ênfase à necessidade de ampliar-se a eficácia gerencial e a transparência na Administração Pública.

Nessa linha, a nova definição da função auditoria interna, caracterizada tradicionalmente como uma função de avaliação voltada apenas para examinar e avaliar as atividades da organização, a auditoria interna se volta para assumir o papel de atividade objetiva de certificação